凝聚台灣共識、突破台灣困境

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自國民黨2008年重新執政以來,兩岸政治上往來,是每當台灣提出「一中各表、九二共識」時,中國就以「一中原則的九二共識」來回應。這種互動模式儼然成為一種「沒有共識的共識」。

如果在主權爭議上壁壘分明的國、共兩黨都可以用這種「沒有共識的共識」摒棄歷史恩怨而交往密切,那麼同屬一個主權國家的國、民兩黨為何在兩岸政策上無法達成共識?在兩岸問題上尋求台灣共識,已經迫在眉睫。

八月底,大陸海協會副會長鄭立中表示:在一個中國原則下,台灣想和其他國家來簽署自由貿易協定(FTA),大陸方面可以有合情合理的安排。

台灣近年來迫切希望能與周圍國家簽訂FTA,也積極進行與包括新加坡、紐西蘭等國在內的多方洽談。但中國大陸對台灣與第三國建立這種具官方性質的協議,始終明確表示反對,造成台灣所有洽談FTA的努力似乎都白費功夫。因此鄭立中的上述談話,被視為陸方對台的明確訊號:想簽FTA,先談一個中國原則。

這段談話一方面顯露出馬英九總統「台灣一定能跟別國簽署FTA」的說法是言大而夸,另方面卻也是個如同虎姑婆般的陷阱,假如馬總統真落入圈套,危害的將不是馬總統個人,而是整個台灣的民主自由。

大陸對馬英九「談談一個中國」的壓力與誘惑,對台灣人民而言是個危機,是因為目前國、共、民三黨的三邊關係使大陸在議題操作上太輕而易舉,大陸掌控議題的結果對台灣當然非常不利。

目前國、共、民三黨的關係可以簡化成:國共如膠似漆、民共不相往來、國民你死我活。

在這種奇特的三邊關係中,國、民兩黨在兩岸政策上的相爭使彼此都成為競標者,卻讓「決標權」拱手讓給共產黨,由中國決定「底標」(目前是九二共識),誰對中國有利,就「讓利」給誰,就讓誰得標。這樣的三邊關係使得台灣人民整體位居劣勢。

有人以為九二共識是2012年總統大選勝負的關鍵因素,因此選後有民進黨人士考慮接受九二共識,或者認為至少要多跟中共互動,才能回應人民「穩定現狀」的需求,去除人民對民進黨執政的「不確定性」或「不安全感」。

殊不知這種思維正會使台灣落入「台灣兩黨競標、中國決標」這個非常不利的戰略位置。中國現在的底標是「九二共識」,當民進黨也想在九二共識上跟國民黨競標而去跟共產黨談判時,中共就可以將決標提高為「一個中國」。

民進黨是應該改變對兩岸往來的看法,尤其應該積極地瞭解中國。只是跟大陸打交道最重要的前提,是先尋求國、民兩黨有一個「台灣共識」。國民黨沒有先跟民進黨取得一定默契就跟中共談判,結果掉入泥淖,是個嚴重的錯誤。民進黨不能重蹈覆轍。

民主先進國家,不論選舉時競爭多麼激烈、各政黨的外交政策如何南轅北轍,但選後在外交問題上各政黨必定先取得一定共識,然後對外談判時口徑一致,日後政府輪替也不影響政策延續。以美國為例,在冷戰最激烈的時代,民主、共和兩黨對蘇聯等東歐政權有截然不同的政策(可大分為鷹派、鴿派),但美國每次與蘇聯展開重大談判前,不論有關戰略武器談判還是涉及外交衝突,不論誰執政,一定先跟國會在野黨領袖會談。國內先有一定共識基礎,對外談判才有更多的策略手段。

目前海峽兩岸情勢的險峻絕不亞於冷戰時期,團結對外的國、民兩黨尚且不見得能跟軍事、經濟力量都日漸強大的中國抗衡,更何況互扯後腿。鷸蚌相爭,結局可知。

政治人物對於權力難免患得患失,在藍綠惡鬥的政治環境下,期待國、民兩黨出現有志之士對自己政黨主動提出「政黨和解」要求,顯得緣木求魚,除非這樣的期待成為全民的期待。

只有全民期待形成民意壓力,國、民兩黨才可能拋棄成見在中國問題上形成共識;只有在民意壓力下,國民黨跟國外政黨關係比跟國內政黨更親密的怪現象才可能改變、民進黨才能在國民黨與共產黨之間發現內外有別。只要多數台灣人民理解「國家命運高於政黨利益」的意義,就會形成國、民兩黨必須合作一致對外的共識;只要人民具有國、民兩黨必須要有共識的共識,國、民兩黨一定會談出共識。這才是實質的「台灣共識」。

最近中國對國民黨升高「政治談判」的壓力,也許是一個民進黨可以在國內緩和氣分伸出援手的機會。兩人吵架,對願意先伸出友善之手的人,人民是會以選票表示獎勵的。

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