中國的那道防火牆(上)

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2012年中國「維持穩定」的預算高達7,017億元人民幣超越國防預算的6,702億元人民幣,據此,反共者的評論皆認為中國政府最大的敵人是自己的人民,而非有領土紛爭的外國與其競爭對手美國。

為了維持政權穩定,中國除了試圖維持既有的社會秩序外,思想控制是更重要的一環。由於網路提供了「異議」存在的空間,從1994年開始,中國為控制網路言論,官方至少已經實施了37項法令加以限制。

網路防火長城維持政權穩定

中國在1998年首先建構了「防火長城」(Great Firewall)的網路防火牆網路審查系統,監控和過濾網路內容阻絕中國網路使用者瀏覽「不友善」中共的網站。

自2000年開始,中國官方已在七百多個城市與省份中成立網路部門;2002年研發過網路濾關鍵字的程式;2003年訂定「中國網路業界自律公約」規範網路業者,為數龐大的企業都得簽署該公約,其中包括新浪、搜狐以及雅虎中國分公司等等網路巨擘。簽署者必須同意不散佈非法的信息,並不得創作、上載或散佈可能影響中國政權安全及穩定的訊息。

另外,以2003年為例,中國有二十萬家的網咖店,但有一半在中國打擊網路言論自由流通的行動中被關閉,存活的另一半則被安裝了監控軟體。至於2009年最為人熟知的事件,就是電腦「隨機附贈」的「綠壩」。

1998年,中國開始構思著名的「金盾工程」(Golden Shield),2003年中國投入8億美元鉅資建構官方稱為全國公安工作信息化工程的金盾工程,此工程已經於2006年完成,第二期工程正在進行中。

金盾工程包含了語言識別技術,用於自動監聽電話內容,監視、截斷人民的網路活動、甚至能監控藍芽與無線網路等傳輸訊號內容等等。(註:雖然西方研究將防火長城劃歸在金盾工程之下,但兩者並沒有明確的隸屬關係。金盾工程隸屬「公安部」,但防火長城的性質比較偏向「國安部」與「中宣部」。)

中國網軍嚴控網友言論尺度

根據2004年哈佛大學Berkman Center的研究,該中心測試了203,217個網站,其中18,931(9.3%)遭到中國網路防火牆封鎖。中國網友為了突破防火牆,往往都是使用自由門軟體(Freegate)在網路上自由地穿梭;然而,網路言論控制的主導權還是在於中國。

以BBS為例,中國最大的北京大學「一塌糊塗」BBS站,因為時常討論中國政府腐敗及民主人權議題,在2004年遭到關閉。隨後,網路上關於「一塌糊塗」、「糊塗」、「一塌」、「ytht」、「yitahutu」等等與該BBS站相關的詞彙立刻遭到過濾封鎖。而且,中國各大學BBS也相繼公布禁止討論「一塌糊塗」。

由於當時中國各大學禁止討論「一塌糊塗」相關議題,於是,不少中國網友轉進台灣的PTT BBS,在PTT上討論與紀念「一塌糊塗」。當時有中國網友表示:「我們生在紅旗下,長在新社會,對於解放前日本侵略者和國民黨右派一手釀成的『白色恐怖』,和中國共產黨軍隊進行的長征一樣,正像崔健唱的『聽說過、沒見過』。沒想到今天,在網絡信息極為發達的21世紀的中國,居然就發生了!」

為了進一步管控各大學的BBS,中國教育部要求各大學將BBS改為實名制的校內交流平台,並責令清大的水木清華BBS做為示範,後來官方乾脆強制接管水木清華BBS。在這個政策下,其他學校的BBS也走向封閉的道路。

機械式與官方命令的網路審查仍不足以「維持穩定」,因為網路世界實在是無遠弗屆;因此,中國也投入可觀的人力直接監控網路言論。

2012年6月,哈佛大學的一篇研究論文"How Censorship in China Allows Government Criticism but Silences Collective Expression"就指出,中國中央政府大約動用了兩萬到五萬名網路警察以及為數二十五萬到三十萬名的「五毛黨」投入網路言論監控。

所謂「五毛黨」就是對中國官方雇用的「網路評論員」的衊稱。由於網友傳言他們每發一篇文章即可以獲得五角人民幣(中國俗稱「一角」為「一毛」),因此戲稱他們為「五毛黨」。「五毛黨」的工作就是專門發表美化中國共產黨的文章,或是針對反對與批評意見的文章進行洗版與反制,以便達到「和諧」社會的境界。

除了人力的網路監控會在一般的網際網路上,官方的監管行動也與「維穩」議題密切配合。例如薄熙來事件在今年三月爆發,網路上的討論熱烈,中國因此封鎖許多網站媒體評論功能,並拘捕超過千名在網路發言「影響社會穩定」的網友。

由此來看,中國不僅打壓國內網路的聲音,哈佛大學的研究也證明中國同樣打壓來自「境外」的聲音,當然包含他不認可的香港蘋果日報網站。至於中國網路與台灣媒體的關係,則是衍生出一個更有趣的問題。(待續)

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