〈集會遊行法〉旨在落實〈憲法〉保障人民集會遊行之基本權利，而為協調集會遊行期間之公共秩序所設。〈集會遊行法〉第九條規定室外集會與遊行須於六日前向活動所在地的警察分局申請，但該條第一項又復規定，因不可預見之重大緊急事故，且非即刻舉行，無法達到目的者，不受六日前申請之限制，這類緊急偶發集會遊行之申請，依〈集會遊行法〉第十二條第二項之規定，「主管機關應於收受申請書之時起二十四小時內，以書面通知負責人」，而其通知內容，依第一項之規定，則為「許可」或「不許可」。