「喂，說話啊，客人不是神嗎？」

「不，上帝已死，所以客人才不是神。」

這段對白出自日本深夜日劇《ニーチェ先生》（尼采老師），該劇場景設在便利商店，是擔任便利商店店員的男主角反駁奧客時的經典台詞，借用了德國哲學家尼采的名言。我也在日本便利商店打工，老實說，多想像這樣帥氣地回教奧客一句呀。要說打工時碰到的煩心事，說也說不完，沒想到台灣也有人建議，便利商店店長應該具備防災師執照，我想，便利商店店員實在是要有三頭六臂才行，不分台日普世地難當啊。

隨著泛太平洋協定（Trans Pacific Partnership，TPP）十二國代表於二月四日在紐西蘭簽署他們在去年十月五日於亞特蘭大達成的協議，TPP正式進入國內立法機關的批准手續。任何國際貿易協定都是雙重的政治遊戲；即在國際上，各國貿易談判代表，唇槍舌戰，在談判桌折衝樽俎、討價還價，以爭取國家的最高利益。而在國內，各國政府則必協調各行各業，擺平各種利益團體的衝突，以及自由貿易成果的分配。因為任何自由貿易協定必定有得有失，勢將對各國各自的產業造成不同的衝擊。政府的角色在於如何使自由貿易受惠的產業（贏家）分攤社會責任，補償受損害的產業（輸家），使得贏家比自由貿易協定實施前更好，而輸家因得到適當補償，也不會因自由貿易協定而更差，整體的社會福祉則將得到更大的助益，以達成所謂（Pareto Optimum）。日後各國立法構審批時，各國政府將進行這種「國內政治」的遊戲。（All politics is local，Tip O’Neill）。國際貿政策的建構與 制定 也不例外。[1]

不過，如毛澤東常常說的：「事情正在起變化」。我和許多藍營朋友的看法不同，這些朋友們相信民進黨和中共的關係會鬧崩，台灣今後的處境會非常糟。我則認為今後中共會盡力和綠營執政者與支持者磨合，我也認為，綠營執政者與支持者會盡力維護他們得來不易的權力與資產，兩岸紅綠雙方可以慢慢地譜出屬於紅花綠葉的曲調。事實上，中共會發現，和完全執政的民進黨往來，比和國民黨往來輕鬆愉快得多，因為國民黨和共產黨之間有著近百年恩怨情仇的牽掛拖累，國民黨的內心從未放棄回到中國發展的意識與企圖，而民進黨則毫無此意。如此只要在未來兩岸的政經架構上鋪陳合理，雙方各取所需，兩岸的和平發展將可預期。而長期欲回到中國以及統一中國的國民黨與藍營的基進派，將日益遭到中共與民進黨有形無形的合擊與驅逐而難有立足之處，因為，中共是中國大陸的地主，民進黨是台灣的地主，國民黨只是佃農，大小地主合起來壓迫佃農是自然的事。

最近寫了幾篇文章，都在討論參與社團的意義與益處；在更久以前也曾寫了篇文章，討論教育部的大學評鑑中，充斥著大量文書作業，學生做這些檔案參展勞力傷財，而且其實無法展現社團實際效益，甚至其中充斥著偽造資料。                

一所大學的課外活動組看到我的這幾篇文章後，積極和我聯繫（誰說行政人員一定消極被動的？）邀請我去給他們一些意見。這所學校，希望能用更有效、更合宜的模式方法評鑑校內社團，這該怎麼做？

校內社團評鑑實境是如何？

任何制度改革不能漫天空談，需要考量種種現實情境：所有利害關係人所重視的事情（各方的立場、目標、期待、底限），都要坦承地端上桌來談。所以，這場會議中邀請了學務長（代表學校）、行政負責人、有豐富社團經驗的學生，一起討論這間學校社團評鑑的改善方向。

全球化確實是無法閃躲的現象，它不但讓世界各國面臨相同的新世代經濟挑戰、相同的社會問題，似乎也製造出了極為相似的政治趨勢。因此，美國總統初選白熱化之際所激發出來的「共和黨、民主黨面臨十字路口」討論，很巧妙的可以移植到台灣來觀察──中國國民黨此刻也站在十字路口，而他們自己知道嗎？

美國兩政黨面臨的挑戰

隨著傑布布希（Jeb Bush）退出共和黨初選以及七旬參議員山德斯（Bernie Sanders）在民主黨初選聲勢水漲船高，兩黨競逐情勢逐漸明朗。共和黨成為川普（Donald Trump）、德州參議員克魯茲（Ted Cruz）和佛州參議員魯比歐（Marco Rubio）三足鼎立局面，民主黨則由希拉蕊（Hillary Clinton）和山德斯兩強並立。

四個月的憲政空窗期有高度違憲之嫌

關於長達四個月的憲政空窗期，馬總統認為他的任期還有四個月，顯然以增修條文中規定總統任期四年為由，意欲將其任期推行至五月二十日交接為止。而如果照馬總統的作法，則我國憲政實踐上，未來將會面臨每四年一次，每次為期四個月的憲政空窗期。面對如此嚴峻的憲政難題，有必要檢討並提出對策。

陳英鈐教授曾經為文指出，馬總統在二〇一二年任命陳沖為行政院長後公開宣告，其第二任期從當日開始。陳教授指出，依據「禁反言原則」，也依據新的憲政機關一經選出，原有憲政機關即已失去其民主正當性之法理，馬英九總統之第二個任期實際上應該在一月十六日總統改選即告終止。陳教授的宏文大論誠為正論，的確值得吾人深思，在此，我們嘗試從另一角度提出補充論述與法國憲政經驗，以供讀者參考。

今年（民國105年，西元2016年）1月16日晚間，中華民國舉行第14屆總統暨第9屆立法委員大選投票結果公布，民主進步黨以得到近六成的總統選票及多數立法委員席次大勝，蔡英文以總統選舉當選人的身分帶領台上台下的民進黨支持者不斷狂喜呼喊時，我的感受是感動而複雜的，我告訴家人說：「台灣人是站起來了！」這讓我想起1949年10月1日，毛澤東在北京天安門上宣佈：「中國人站起來了」的光景。

大選前，國民黨以及若干學者拋出「選後國會多數組閣」議題，此一見解不僅與憲政實況和法理有著極大的誤差，新總統當選人蔡英文亦在當選當晚的國際記者會中明白拒絕，事後馬總統荒謬的組閣過程更呈現自打嘴巴的憲政鬧劇。

選舉結果揭曉當晚，面對行政院長毛治國的請辭，馬英九總統一改選前對於此問題沈默的態度，邀請總統當選人蔡英文以國會多數黨魁身份，入府商討國會多數黨組閣事宜。此事幸而蔡主席以不符合憲政法理為由加以婉拒。隨後，馬總統竟然演出在新聞媒體見證下，親至毛治國院長宅邸意圖留任毛院長，卻被擋在門外，枯等在寒風中不得其門而入，五分鐘後悵然而返的憲政鬧劇。

2016年2月11日，已經高齡94歲的前納粹奧斯維辛集中營（Konzentrationslager Auschwitz-Birkenau）警衛Reinhold Hanning在德國出庭受審，被控參與至少謀殺17萬人。希特勒建立的德國納粹在二次大戰興建無數集中營，藉以囚禁猶太人、吉普賽人、戰俘、政治犯、知識份子、身心障礙者、精神病患、同性戀等等數以千萬計的囚犯。根據估計，超過千萬名集中營囚犯慘遭納粹殺害，其中包含600萬名猶太人。1940年至1945年間，至少110萬人在波蘭的奧斯威辛集中營被處決，其中至少有100萬名猶太人。

1945年迄今已經超過70年，德國依然面對歷史追究70年前的責任。歷史早就定位了希特勒、列寧、史達林等屠殺無數人民的獨裁者；然而，一樣是屠殺人民的獨裁者蔣介石卻與對岸的毛澤東一樣，依然受到特定政黨的保護與膜拜。台灣早已民主化超過20年，但卻遲遲無法完成最重要的轉型正義。

「雖然內戰結束已經六年，賈夫納正式開放外國人進入也已經一年，但各位卻是第一個正式到我們商會拜訪的台灣民間團體。」今年2月初，在斯里蘭卡最北方城市賈夫納（Jaffna）工商總會的辦公室裡，會長K. Vignesh這麼對我們說。

這是我一年來第三次造訪斯里蘭卡，也是第二次到該國最北方的城市賈夫納。在這個人口約十萬的城市中，仍然偶爾可見因為戰爭而遭荒廢的房子，但是這個充滿泰米爾文招牌與印度電影海報的城市其實已經完全看不到戰爭的影子。當地工商總會會長與各級幹部親自出面歡迎我們這個從台灣來的研究團隊，給的訊息很明確：賈夫納人不需要金錢援助，但受到非常需要各種外來技術，從製造業到觀光業都歡迎台灣去投資。