政治大學國家發展研究所博士生
以色列和哈瑪斯的軍事衝突超過一個禮拜,是過去七年來最嚴重的流血衝突,造成雙方生靈塗炭,即便聯合國安全理事會開會處理,但如何化解仍無明確作為。
以巴衝突的原因可久至1948年的以色列建國,若究其原因,近日這場衝突背後,以巴各方皆有理性的政治算計,最終卻以人命為犧牲品:最早起因於巴勒斯坦內部的一場茶壺風暴,外溢到掀起以巴之間的刀光劍影。
從巴勒斯坦一方來看,這場茶壺風暴來自統治約旦河西岸的巴勒斯坦總統阿巴斯(巴解組織領袖阿拉法特的繼任人選)4月底決定延後原訂在5月下旬的全面大選。
這場巴勒斯坦民眾期盼已久的大選,其實已經拖延了15年。距離上一次巴勒斯坦大選是在2006年。阿巴斯自接任總統之後,就從未改選過。
為何阿巴斯選擇延後大選?
依據阿巴斯的官方說法是,沒有東耶路撒冷的巴勒斯坦兄弟參加,就難以進行改選。但實際上,阿巴斯深刻瞭解到,若在這個時間點進行全面改選,其所屬的巴解組織有很高的可能性會崩盤。最後可能連自己的總統寶座都沒了。
巴解組織可能在選舉崩盤的原因有幾個:
一是巴解組織內部出現嚴重分裂。2006年巴勒斯坦立法機構改選前,巴解組織就曾出現了一次嚴重分裂。巴解組織內的最大派系法塔赫少壯派領袖瑪律萬·巴爾古提率領一群人出走,導致巴解陷入成立以來的最大危機。阿巴斯對這段歷史至今應記憶猶新。不幸地,歷史再度重演。法塔赫今年再次分裂;
二是控制迦薩走廊、主張對以色列採行強硬反擊的哈瑪斯深受巴勒斯坦人的歡迎。根據以色列電視臺Channel 13的民調,支持哈馬斯的巴勒斯坦選民比例高達32%,支持法塔赫的則只得17%;至於阿巴斯這10多年來的表現,去年12月,一項巴勒斯坦的民調顯示,有高達66%巴勒斯坦人希望阿巴斯辭職。
想當然爾,第一個反對延後大選的,就是巴解組織的強勁對手「哈瑪斯」。
在2006年那場立法機構改選後,哈瑪斯即透過「民主制度」選舉,成功躍居巴勒斯坦的第一大合法政黨。諷刺地,當時哈瑪斯還被美國列為「恐怖主義組織」,美國的尷尬可想而知。
對比阿巴斯的避戰,哈瑪斯絕對不想錯過睽違已久的改選。既然阿巴斯決定延後,哈瑪斯能有什麼選擇?哈瑪斯選擇它們最擅長的。
哈瑪斯決定向巴勒斯坦人展現「勇氣」,他們才是能捍衛巴勒斯坦尊嚴和利益的政黨:攻擊以色列。
哈瑪斯的理由很理直氣壯:5月10日,以巴居民在耶路撒冷阿克薩清真寺周邊引爆大型衝突,他們要進行報復。
這場衝突源自於以巴之間糾結幾十年的東耶路薩冷土地問題:Sheikh Jarrah區的地權爭奪戰。該區被視為富裕,居民以巴勒斯坦人為主,但巴勒斯坦人的產權卻被捲入可退溯直鄂圖曼時代產權的法律爭議當中。
以色列最高法院原本要對此進行宣判,而此前當地居民也一直也受到猶太官民的滋擾。因此,巴勒斯坦人常在該區域示威,抗議以色列在其不合國際法侵佔的東耶路撒冷區內試圖迫遷巴勒斯坦居民。最終,事件演變成猶太定居者、巴勒斯坦人與以色列邊防部隊的持械攻擊行動,更有以色列極右議員親自上陣支持,引爆長年的敏感神經。
對比巴解組織對該事件的「溫良恭儉讓」,哈瑪斯看到了對以色列和巴勒斯坦人民展現肌肉的絕佳機會,並開始對以色列進行武力攻擊,發射超過一千枚火箭彈。
另,就以色列總理·納坦雅胡(Bibi)而言,他則嚴重失算,因為他沒有認識到,雖然巴勒斯坦人很難威脅以色列的生存,但巴勒斯坦還沒有完全出局。
然而,一旦對巴勒斯坦的政策引爆失控的危機,Bibi試圖利用這一危機來鞏固自己繼續執政的機會,以阻止可能將他送進監獄的司法審判(他正接受貪腐的調查)。過去一個月內,Bibi陷入無法完成組閣的困境裡。
若組閣再次失利,以色列將會面臨2019年以來的第五次大選。改選後,Bibi能否獲得組閣權,仍在未定之天。為此,Bibi高舉捍衛以色列國家安全的大旗,意圖分化以色列社會,破壞國內政敵正在進行(威脅他繼續執政)的聯盟談判。
在法塔赫、納坦雅胡、哈瑪斯各自的內部盤算下,緊接而至的,就是大家看到在迦薩地區出現的血腥場景。
一旦以色列對迦薩地區的哈瑪斯攻擊愈激烈,提供給哈瑪斯的政治養分也愈多,更凸顯出阿巴斯和法塔赫的無能和避戰,還能加劇巴解組織內部的分裂和鬥爭;對納坦雅胡而言,他也可以通過這場外部危機,鞏固內部政治凝聚力,為其政治加分、提高裂解國內政敵合作的可能性。或許在Bibi或哈瑪斯的腦袋中,這筆危機政治學怎麼算都划算。
因此,各種流血衝突的背後,都有各方內部政治的算計。以巴鬥爭絕對是經典案例。最終,無辜的人民再次淪為政客們精密政治盤算下的悲慘犧牲品。