日本反安保運動中「下周見」的日常化抗爭策略

日本的新安保法案，於7月16日在眾議院通過後送進參議院，依法若參院在60日內無法完成審議，眾院可以三分之二的多數決逕行通過法案。自民黨在6月底就通過了將眾院會期延會至9月27日為止，顯然也預期到在民意反彈劇烈下，延長賽的可能性。

雖然在眾院的475席當中，自民黨有291席，加上執政聯盟成員的公明黨35席，超過三分之二的317席。包括倒戈至反安保陣營的第三大黨維新黨在內，原本四分五裂的在野黨，因運動而團結一致，公明黨也出現雜音。若將戰場拖到眾議院，不僅留下參院未通過的汙點，勝負也尚在未定之天。

因此對今年五月成立的反安保學運社團SEALDs（Students’ Emergency Action for Liberal Democracy s），以及其他各團體而言，9/14─9/18的參議院審議，就是否會適用60日規則，把戰場拖回眾議院的關鍵決戰時刻。

在如此緊繃的局勢下，有許多人都在問，SEALDs是否考慮升級行動。在日前的記者會上，SEALDs的奧田愛基表示：「雖然還不知道會不會變成像台灣與香港的學生那樣的抗爭，但因為到目前為止大概都是在日常生活許可範圍內盡力而為，因此完全沒有會發生革命的感覺。我們一如往常地去大學，理所當然地做著理所當然的事情，僅此而已。」

奧田的回應，其實反映了日本自311核災抗爭再興後，採取的主流抗爭策略，也就是「抗爭的日常化」。同為非暴力抗爭，台灣近年來除了常見的記者會、靜坐之外，運用佔領、快閃、突襲等升高衝突的策略亦不罕見。但日本這波抗爭的「日常化」策略，主要是希望避免警察鎮壓，降低參與門檻，讓抗爭成為群眾日常例行公事的一部分，藉以破除民眾對長年來對抗爭的恐懼，並且在缺乏組織網絡下，希望提高網路動員的效益。

具體而言，此一策略有以下幾項內涵，首先是抗爭的時間點，特別是作為主戰場的國會前，自311以來均是選擇方便參加的「週五晚上」。其次則是抗爭的時程，採取每週固定集結，時間到就解散下周見的模式。而在抗爭劇碼的選擇上，也大多是擠在人行道上，站著聽演講呼口號而已。

雖然不常被台灣媒體報導，但如果仔細留意相關的影像，就可以發現日本警察對現場管制之嚴格。在遊行時可見以「三明治」的方式用兩道警察人牆夾住遊行隊伍，在國會前也嚴密地以人牆、路障或是警備車陣將群眾封鎖在周遭的人行道上。被分割在不同街區，呈長蛇陣的群眾，基本上很難聽到在設在前方轉角處舞台的訊息，更遑論與之互動，狹長的場地也無法開設複數舞台。台灣人看來無趣的抗爭型態，實際上也有無奈的成分在。

但其實界線並非如此清楚，從反核到反安保，都發生過數次群眾「決堤」，突破警方防線溢出到車道上，也偶有推擠警察與拒絕解散的情況，而隨著審議局勢推進，抗爭也開始通宵以及連日舉行。而目前主辦單位的態度，是支持往旁邊車道自然「決堤」，但反對往國會方向推擠警察或拒絕解散。甚至在一次群眾拒絕解散時，抗爭者還使用了警察的廣播設備來勸退，引發爭議。其主要考量，還是考量日本警察包括現場鎮暴以及事後追訴在內，仍保持著強大的鎮壓能量，只要發生了一次鎮壓或大逮捕，無論是升級或是潰散，抗爭強度與抗爭者的處境就會脫離「日常」的範疇，而維繫於「日常化」之上的運動策略也會隨之瓦解。套一句反核運動者的說法：「被鎮壓就完了，讓大家還能夠『下周見』，是最重要的」。

而在警察鎮壓能力強大，抗爭長期被社會汙名的日本社會，貫徹這種「下周見」的日常化抗爭策略，其韌性值得敬佩，也確實獲得相當的成果。反核運動曾經一度爭取到與政府的會談，以及全日本核電廠全數停機的成果，但隨著自民黨的上台，核電又再度重啟。反安保到目前為止，也成功地得到了社會各界的支持，讓安倍政權與安保法案的支持率創下新低，國會前的抗爭每周不斷。在抗爭浪潮的推動下，日本在野黨在本周的參議院中罕見地團結一致，從堵門、包圍主席台、冗長發言、不信任案等等，宣言用盡「所有可能手段」擋住安保法案，到本文截稿為止（日本時間9/18下午四點），尚有內閣不信任案等議案堵住議程，去年底改選中毫無鬥志的在野黨竟然能夠纏鬥至此，實在不得不說是群眾運動之功。

然而，隨著新安保法案的大限逼近，國會前的抗爭者恐怕也不得不去面對，一直以來謹守著「日常化的抗爭」，每周對著彼此喊著「下周見」後回到日常生活的他們，如果，沒有下周呢？

追記：新安保法案最後仍於日本時間9/19凌晨2點通過。通過後在野黨議員紛紛步出國會，在抗爭現場發表演說，SEALDs亦宣言不會就此放棄，之後將會把運動目標轉向選舉，「現在才要開始」。