政治大學國家發展研究所博士生
經過多年的糾葛和矛盾後，伊朗與國際六國的核子談終於在7月14日畫上休止符。國際社會決定，逐步解除多年來對伊朗實施的制裁，換取伊朗同意對其核項目的長期監管。幾家歡樂幾家愁，伊朗「重返國際社會」，並獲得大量讚譽之聲之際，以色列這個和伊朗誓不兩立的國家十分憤慨。以色列總理納坦亞胡抨擊這份協定是「歷史錯誤」，宣稱「會用一切方法防止伊朗取得核武」，也暗示以色列已做好軍事行動的準備。
若我們把時間倒推回2015年的3月，以色列大選前夕，納坦亞胡在美國一系列演講的核心重點，就是敦促美國切勿和伊朗簽署核子協議。納坦亞胡直言：「和伊朗簽訂核子協議，代表伊朗將會最終獲得核武器，並打破地區平衡，威脅地區國家和全世界的安全」。
若仔細審視納坦亞胡所屬的「利庫德集團」（希伯來語：團結之意），從2009年以降的大選成績能「一路長紅」，其中的關鍵訴求就是「伊朗威脅論」，藉由外來的威脅，強化內部安全感，增強該黨和納坦亞胡的政治影響力。過去多年，伊朗也確實讓以色列感到不安。2005年，伊朗總統內賈德曾公開威脅，「應當將以色列從地圖上抹去」，引起西方國家譁然。
以色列和伊朗這兩個目前老死不相往來，不時以死相互威脅的國家，最早之初，可非當今這番惡言相向的模樣。西元前550年，波斯國王居魯士建立了波斯帝國後，解放了淪為「巴比倫之囚」的古猶太人。
開明的居魯士還把被掠奪的5400餘件耶和華聖殿聖物交還給猶太人，令猶太人銘感五內。自此，居魯士在猶太人心目中，建立起一定的歷史地位和威望。回到故土的猶太人，在第一聖殿的廢墟上重建了聖殿，史稱「第二聖殿」，持續400多年的自治。
1948年以色列建國後，以色列和伊朗的巴勒維王朝即建立起友好的關係，直到1979年巴勒維王朝倒台，時間長達31年。當時，以伊關係一直維持親密互動，還被外界視為一種準同盟關係，甚至被界定為兩國關係史上的「戰略聯盟」。
為何以伊兩國能維持31年的融洽？宗教上，伊朗雖然被定位為伊斯蘭國家，但波斯人和阿拉伯人利益和歷史恩怨許久。論自身在中東地區的處境，以色列和伊朗都處於仇視及不甚友好的阿拉伯世界中，面臨著亟欲擺脫地區孤立的急迫感。
1958年以色列提出了「週邊聯盟」的戰略，希望和包括伊朗在內的中東地區「非」阿拉伯國家組成聯盟關係；巴勒維國王也著眼地區的安全架構，瞭解伊朗的安全，在以色列的「週邊聯盟」框架內，可獲得最好的維護。因此，相似的國家處境和利益，成為以伊兩國願意發展融洽關係的背景基礎。
其次，回顧過去100多年的歷史，伊朗飽受英國、俄羅斯兩大強權的摧殘。尤其在二次世界大戰期間，伊朗極為重要的地緣戰略位置，令同盟國和軸心國交相覬覦。1941年夏天，英俄聯手攻入伊朗，當時的伊朗國王禮薩被迫讓位於兒子「穆罕默德·禮薩·巴勒維」；1942年，美國也派軍進駐伊朗。巴勒維開啟了38年的王朝，但也成為伊朗的最後一位沙王。
在列強交相侵略的慘痛經驗後，巴勒維認知，必須改變伊朗的對外戰略關係。1953 年，美國策劃政變，讓原本被軟禁的巴勒維重握權力權杖後，在外交上完全倒向了美國。自此，作為美國的兩個中東盟友，又有相似的國家處境，以伊關係和睦就不足為奇了。
另一個推動以伊關係的有利基礎，就是石油。雖然中東是全球主要石油輸出地區，但除了伊朗外，幾乎全是阿拉伯國家。對以色列而言，要維持能源安全，只能把希望寄託在和猶太人關係友好的伊朗。1950 年代，以色列和伊朗簽署石油供給協議，甚至在以色列和阿拉伯爆發第三次中東戰爭（六日戰爭）時，伊朗也從未中斷對以色列的石油輸出。1959到1971年這12年，以色列的80至90％的原油是從伊朗進口；甚至到1976年，該比例仍達 75 ％。伊朗的石油供應對長年苦戰的以色列而言，宛如黑暗中的一把明火！
最後，當年以伊緊密的軍事合作，從當今的以伊關係看來，也是種諷刺。巴勒維國王崇尚軍武和情報力量。以色列正好是軍事和情報領域的世界翹楚。從以色列建國到1961年，以色列已為伊朗培訓約 400名飛行員、傘兵和砲兵；以色列和伊朗高層軍官，諸如總參謀長在內，多次互訪；伊朗的情報機構建也是以色列幫忙培訓和創立，例如伊朗秘密員警組織「薩瓦克」（ SAVAK ）在建置過程中，就獲得以色列摩薩德（the Mossad）的人員培訓和資訊提供。
綜觀上述理由， 1979年以前的以伊關係，可謂如膠似漆，具有高度互補和合作的條件。
然而，所有的緊密關係，全在1979年這一年化為烏有。巴勒維的政權被推翻，以色列也中斷了和伊朗的交往。伊朗新政權伊斯蘭共和國對以色列採取極為敵視的態度。新伊朗的創造者何梅尼一再宣稱：「對待以色列的正確態度是：它是非法的、強霸的、侵犯穆斯林權利的政權，不能與它建立任何形式的關係…必須消滅以色列」、「以色列是霸權者，應該盡快離開巴勒斯坦，解決巴以問題的唯一辦法是巴勒斯坦兄弟盡快消滅這一毒素」。
過去多年來，控制加薩的巴勒斯坦政黨哈瑪斯就從伊朗手中，源源不絕地獲取龐大的彈藥和資金，造成多次傷亡慘烈的以巴衝突；曾在2006年與以色列打了一仗的黎巴嫩的「真主黨」，亦是伊朗所扶植的武裝組織。
對以色列而言，當今的伊朗不僅僅是一位「威嚇者」，而是在現實中，對以色列生存安全造成立即且重大的危害。「 九一一」事件後，反恐成為國際社會的主流。乘風而上，以色列更有利地抨擊伊朗支持和從事恐怖主義，要求對伊朗實施軍事打擊。尤其，激進的伊朗總統內賈德上台後，不時發出一系列反以色列和猶太人言論，造成以色列和伊朗的對峙逐步升高。
以伊兩國的不信任感和相互威脅，甚至比以色列和阿拉伯國家之間更嚴重。即便伊朗和國際達成核子協議，看在以色列眼裡，都是一種「以退為進」的策略。因此時至今日，以伊關係仍難有改善的條件和跡象。