中國「機動5號」奪島演練

繼「使命行動2013B」之後，中國人民解放軍海軍三大艦隊自10月18日起在西太平洋地區進行「機動5號」聯合軍演；國防部2013年國防報告書則預測以中國目前武力擴張的速度，2020年後恐武力犯台。馬英九總統多次宣稱「兩岸關係六十年來最好」，但對照中國擴軍與演訓的目標直指台灣，北京卻從未停歇對台武力鬥爭的腳步。

中國對台「以武促統」的戰略思維與軍事整備，並未隨著兩岸關係改善的步調做調整。中國共產黨第18次全國代表大會揭露「將持續深化軍事鬥爭準備，建設與其國際地位相稱的強大軍隊，並按『三步走』戰略構想，力爭2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展」；習近平於10月7日在峇裡島與萬長會面時指出：「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。」反應出北京當局雖宣稱以和平方式解決台海爭議，仍不斷提升對台戰力與強化軍事佈署。

中共中央軍委會議於1993年6月調整戰略方針，將台灣列為主要假想敵。2003年12月，中央軍委擴大會議，確立對台各階段軍事整備目標，發揮「以武止獨」、「以武促統」的功效，最終達到在2020年具備奪佔台灣的決勝能力。換言之，中國人民解放軍20年來的戰力佈署與戰略目標始終在為攻台做準備，此從近海逐漸增加飛彈設施，對準台灣已達1600枚之多，以及不斷增加在南海、台灣北部與東部海域的軍事活動，甚至遠到關島，解放軍持續發展防止外力介入攻台能力的計謀不言可喻。

美國「2013中共軍力報告」中指出，「解放軍進行軍事投資的主要動力，是在為可能的對台作戰做準備」。中國海軍已具備在第一島鏈以西海域作戰能力，防禦縱深達350浬，正規兩棲登陸能力也增加到一次可以運輸一個加強師。事實上，中國航母遼寧號已正式服役，並已完成殲15艦載機起降測試，同時也陸續建造國產大型兩棲登陸鑑、726型氣墊登陸艇等，顯示中國正在快速推進兩棲作戰能力。美國華盛頓大學軍事專家David Shambaugh指出：「中國軍隊已快要擁有足夠侵略台灣的能力，只剩下數十萬大軍登陸常規作戰訓練。」

相隔一星期，中國分別舉行「使命行動2013B」與「機動5號」兩次軍演，前者在大陸央視軍事頻道播出演習新聞時，畫面呈現對台軍事作戰地圖，刻意透露對台軍演的訊息；後者是調動北海、東海及南海等三大艦隊聯合演習，甚至「東風21D岸置反艦導彈」參與演練，旨在牽制美國航母介入兩岸問題。「機動5號」演習將帶動海軍部分艦、潛、機、岸導兵力參加對抗訓練，對此，國防部長嚴明不諱言地指出，「機動5號聯合軍演基本上是一種奪島演習」，換言之，解放軍動員三大艦隊以及陸、海、空和水下各式兵力，演習的目的就是模擬共軍攻台後，在西太平洋阻絕美國艦隊協防台灣。

馬英九總統定調兩岸不是國際關係，國防部長嚴明卻站在軍方的立場直陳兩岸是敵對關係，這只會讓軍隊陷入不知「為誰而戰，為何而戰」的迷惘。兩岸軍力失衡的狀況正在進行中，馬英九總統上台雖持續對中國釋出善意，但解放軍高層將領仍然強調絕對不放棄武力犯台。「機動5號」透露出北京常態備戰在施壓台灣政治談判，兩岸和平協定不簽，不排除「非和平統一」的訊息。在維護國家獨立自主的前提下，中國人民解放軍的動態，攸關兩岸未來走向與國家安全戰略，政府必須審慎因應，沒有戰略模糊的空間。