【戰地眺望】古都、防空地、市場:一趟台南聚落空間之考察

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台南市區聚落發展淵遠流長,每每漫步其間,總是可以在街道紋理找到不同時代的味道:從台南火車站放射出來的幾條大路和接壤的圓環,是1911年都市計畫下產生,因此沿途可以走在騎樓下,欣賞一排排整齊的日本時代商店街屋。轉進小路進入街區內,就回到了遇到蜿蜒的清代巷弄,可見殘存的紅磚老屋;從中正路望向西邊,可以看到台江內海的的高低差,在一些蜿蜒的小徑,或許可以觀察到河流的痕跡……,身為一個歷史迷,在此可以盡情享受探索時代變化的驚喜感。  

在五條港一帶的永樂市場,有著眾多迷人美食,一頓飽食後即可繼續展開探索。打開google地圖一看,可以發現這座市場的街廓,與周圍五條港舊民宅非常不同。穿越眾多攤位,找到了包裹在市場內的水仙宮,從他獨特的外觀與解說牌上的說明,我似乎在這裡嗅到了一絲關於戰爭史有關的味道。

二戰末期的防空空地

事實上,永樂市場所在的長方形街廓,即是二戰末期劃設出來的防空空地。防空空地是什麼呢?台灣從1937年進入戰時體制後,就持續地展開防空演習相關的民間講座、組織訓練等工作。太平洋戰爭後戰事日益緊急,總督府於1944年,在全台各大都市實施有計畫的「防空空地」指定,將這些空間作為一種都市層級的防火巷。其中「防空空地(疎開空地)」是屬於廣場公園般的空間,而「防空空地帶(疎開空地帶)」則是順應著街道紋理,拆出帶狀形式的空間[1]

事實上,仕紳吳新榮1944年 (昭和19年)12月31號的日記,曾描市區拆屋的經過[2]

「……到水仙宮憑弔一番,這裡因防空空地設定而正在拆毀中。順路拜訪黃厚姊和陳穿君之後,去看新修護的赤崁樓,深覺戰爭是破壞與建設的連續。把有名的古蹟水仙宮拆毀,而修繕赤崁樓,真是歷史性的複雜交叉吧……歸途看到許多被拆掉的防空空地[3],也可告慰我這個熱愛臺南的老婆心……。」

事實上,水仙宮在清代原本是三進的大廟,在歷經防空空地指定後拆除。戰後重建為單殿單進建築,遂成今日所見面貌[4]

防空空地現址考

在戰後的地方檔案中,時常可以看見許多防空空地的原民宅屋主,因為戰爭期間土地被徵收,轉而向新政權征討其權益的紀錄。而這些防空空地在產權不清的情況下,也常遭到他人占用,漸漸形成市場或違章建築。這些民人占用防空空地而形成市場的情形,在全台也是屢見不鮮。例如台北市的師大路以及重慶北路與圓環周圍,有著相似的發展背景與脈絡[6]

1955年,台南市議會質詢:「忠義、友愛、永樂等防空空地改建市場一案已經過議會決議,為何遲遲未見動靜?」時任市長楊請則回覆:「市府已經擬定計畫,但因為國防部明訂各地方防空空地應予以保留,不可建築房屋,並非市府不關心此事[7]。」多年發展下來,原有的幾處大型防空空地上,逐漸生長出了永樂、友愛、中央三處市場[8]

現今田野調查觀察,可以看見這些防空空地與周圍的街屋有很大的不同,這些防空空地佔據了很大的街塊,往往會和周圍的商店型街屋有著鮮明的對比,甚至可以說有種「遼闊感」。這點從地籍圖等具有街屋輪廓的地圖上觀察,更是非常明顯。

步行於巷弄間,藉由五感的觀察體驗著歷史的演變,偶然發現的微妙之處,即有可能說明著一段重要的故事:這些防空空地,是戰爭的烙印在土地上傷痛的痕跡;但我們卻也能藉著它轉化出的市場建築,在其中看見島嶼生生不息的力量。

 


[1] 黃柏超(2016)〈日治時期戰爭體制下的建築及都市防空手法〉,國立台灣科技大學碩士論文。

[2] 中央研究院台灣史研究所台灣日記知識庫,吳新榮日記/1944-12-31。

[3] 1944年12月6日總督府官報837號紀錄,台南市指定:

「第一防空空地(疎開空地):一、臺町地內,一八八八;二、西門町、永樂町地內,一七三零;三、白金町地內,一一二零;四、錦町地內,一三七八;五、大宮町、南門町地內,八六零(坪)。」

「第二防空空地帶(疎開空地帶):一、臺町、明治町地內,五七七;二、臺町地內,二五七;三、本町地內,二六二;四、大宮町地內,二三四;五、西門町地內,一九零(坪)。」

[4] 李宜縈(2020)〈臺南市歷史港道南河港與周邊文化資產之研究〉,國立成功大學碩士論文。

[5] 二戰期間台南市區之航照數量不多,無法進行詳盡的防空空地開闢過程觀察,同時也無法清楚判讀官報中的防空空地開闢是否真的有完工,因此本圖僅透過航照可觀察的空地進行標示,詳細情況尚待進一步研究探討。本文撰寫期間,關於二戰時期台南地區航照徵集概況說明以及資料提供,特別感謝中央研究院人社中心地理資訊科學研究專題中心之協助。

[6] 洪致文(2011)〈二戰時期臺北市之疎開空地帶對戰後城市街道發展的影響〉,《臺灣文獻》。

[7] 《中華民國地方議會議事錄總庫》(南投:國史館臺灣文獻館),〈臺南市議會第三屆第一次定期大會議事錄〉典藏序號:008c-03-01-060800-0210。

[8] 忠義防空空地位於民權路與忠義路口,後改名為中央市場,多年因產權等複雜因素遲遲無法完成市場建築。1980年代後改興建「國花商業大樓」,與永樂、友愛兩座市場發展出了不同的命運。

作者