台灣轉型正義的大缺憾:一個財經記者看國民黨黨產

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許多朋友可能知道,最近有一部紀錄片《好運台灣》,主題是探討台灣民主化、政治發展與未來走向。這讓我不禁想起心頭的痛——台灣民主化欠缺的臨門一腳,黨營事業毒瘤始終無法切除。

一九八八年,我從事財經新聞工作的第二年,就在《財訊月刊》上製作了「黨營事業專號」封面故事(一九八八年五月號)。

從八八年起,至二○○○年元月財訊出版社出版了《拍賣國民黨——黨產大清算》專書,在這十二年間,我挖掘了黨國體制下,無數國產變黨產、國庫通黨庫、特權圖利黨營事業等,千奇百怪的黑幕。

在「拍賣國民黨」出書五個月後,台灣民主化有了新的裡程碑,台灣出現第一次政黨輪替。當時我暗自慶幸,黨營事業可望走進入歷史,我的「黨產內幕追追追」的工作可以劃下句點了,而將心力轉移到對台灣更有建設性的議題。。

世事難料!與最大政黨生存攸關的事,更是不可以輕率下結論。今天,我不得說,我錯了,我不知道阿扁的能力這麼差!不知道國民黨這麼無賴!我也不知道台灣人民的容忍度這麼高!

時至今日,「政黨是一群人以爭取執政為目的的團體,既然有可能執政,政黨當然不可以經營營利事業」,這是西方民主國家的基本認知,在台灣也已經是全民共識了。

我相信,絕大部分國民黨黨員也都了解,甚至認同這個理念,只是要政治人物有反省能力,追求政黨公平競爭,無疑是緣木求魚。

馬英九在二○○五年八月當選國民黨主席後,宣示要在二○○八年前,亦即他正式競選總統前,將國民黨黨產處理完畢,被外界解讀為「黨產歸零」。

二○一一年,內政部公布「民國九十九年政黨財務決算報告」,國民黨收入三五.三億元,其中中央投資公司等股利收入,約二八.九億元,接近一億美元的股利收入。我相信國民黨是全世界最會賺錢的政黨。

我用的字眼是「賺錢」,美國的民主黨、共和黨在總統大選年的花費比國民黨多(二○一二年民主黨選舉支出一○.六八億美元,比共和黨多了約七千萬美元),但他們是募款來的,不是賺來的。

民主政黨要募款,就要向民眾宣傳理念,以爭取對政策的肯定,進而有金錢的支持,但國民黨卻不必倚靠民眾的捐助,靠自己的財力足以打敗最大競爭者民進黨了。

根據在二○○六年八月馬英九提出的黨產總說明,國民黨黨產淨值二七七億元;請注意,這個數字是淨值,市值遠高於此。

以國民黨二○一○年股利收入二八.九億而言,根據台灣證交所及櫃買中心資料統計,二○一○年全體上市、上櫃約發放了九五五五億現金股利,約為總市值的三.七%,依此現金配息率估計,國民黨持有的股票值七八一億元。以目前匯率換算約二六億美元,國民黨一定是全世界最有錢的政黨。

正如前述,國民黨持有的資產,絕大部分是非法取得,是不公不義的。就拿前中央黨部大樓土地來說,那是國民黨用執政特權,於一九九一年六月三十日向國有財產局用「優先承購」的方式取得,價格是「公告現值加二成」的賤售價。

二○○六年三月,國民黨以二三億元將大樓賣給財團法人張榮發基金會。二三億扣除建築成本及當年付給國產局約三.七億元土地款,就是國民黨從國庫的不當得利。而這筆不當得利也包含在國民的現有資產中,繼續幫助國民黨鞏固政權。

「轉型正義」是許多國家邁向民主的重要工程,只要國民黨繼續持有黨國體制下掠奪來的黨產,台灣的轉型正義就缺了一塊,我們就不是真正的民主國家。

「最後一哩路」,通常是最困難的,做為一個揭發許多黨產黑幕的財經新聞工作者,我一直盼望每個關心台灣民主的朋友,一起來讓「黨產歸零」,讓台灣的民主政治有公平競爭的基石,讓台灣有好運!

 

【延伸閱讀】

◎慕容理深  中國國民黨到底多有錢?(上)

◎慕容理深  中國國民黨到底多有錢?(下)

◎黃帝穎      政黨不公平競爭ing

 

補充觀察:

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