【首爾想想】南韓國會「清掃阿珠媽」派遣工「終轉正職」

去年中，在我撰寫〈都更與派遣清潔工 看看南韓政治的變化可能〉一文中，介紹了南韓新任國會議長丁世均，宣布要把國會裡工作的「清掃阿珠媽」(阿姨)派遣工轉為正職，吸引不少閱聽眾目光。半年後的現在，這張支票，終於兌現。

在丁世均議長主導下，南韓國會去年12月底通過了新年度預算案，配置在國會清潔維護工作上的預算為59億6300萬韓元，原案將清潔工列為「間接僱用」，但最終議決後，改為「直接僱用」。

亦即，這些清潔工阿姨，不會再隸屬於承包的清潔公司編制，直接由國會管理與調整。原先有意見認為，若將清潔工阿姨們轉為正職，則國會需要更多預算編列來處理。

但據國會相關人士透露，實際上，將清潔工阿姨納入國會底下後，發包給清潔公司大筆費用被去掉，如此一來，不僅為國會節省大筆開銷，清潔工阿姨月薪多出幾千元新台幣，還能多領績效分紅與車馬費，可謂一舉兩得。終於，她們在一開年，就正式成為國會的成員。

丁世均議長表示：「以各位作為出發點，我認為必須改善大韓民國的僱用品質，不論是誰、在哪工作的國民，都能讓他們開心工作，然後勞資關係可以互相信任，提升『幸福』的僱用品質，這樣的努力是絕對需要的。我想這樣的起點，會成為其他機關和其他人的模範。」

一開年，國會就為這些清潔工阿姨舉行歡迎儀式。會場中掛上橫幅布條寫著：「各位國會環境美化員，歡迎和我們成為同一家人。」丁議長親自為每位清潔工阿姨們戴上轉換為正規職後的新工作與出入卡，新的證件和制服上，都印有國會的標誌。

「我成為國會職員了，太幸福了，真感謝！」擔任清潔工工會委員長的金英淑阿姨，興奮地拿著工作證說道。許多阿姨歡欣鼓舞的拍著手，見證這個她們等待已久的時刻，有人開心地比出「耶」的手勢，更有人喜極而泣。

「抱歉拖了這麼晚…」丁議長向清潔工阿姨們鞠躬說道。「看到各位胸前印上的國會標誌，大家看起來都像是韓國小姐一樣呢！」

總管國會內各項營運工作的事務總長禹潤根，更親自向清潔工阿姨行拜年禮。他感慨表示：「現在才把大家推舉為正式職員，我想太晚了，以後我會好好侍奉各位的。」

這10年來，國會的清潔工阿姨，每早6點就得到國會打掃，直到下午4點才結束工作，每天超過10小時的勞動，月薪卻只有140萬韓元。

許多清潔工阿姨，過去受外包清潔公司欺負；成員不分年齡，時常被公司幹部在夏日豔陽下集合，甚至被使喚被要求打掃非自己工作領域的其他地方，甚至連同事各自出錢相糾週末郊遊，還被幹部以「未事前報告」的荒唐理由，要求撰寫悔過書；若得罪幹部，還會被刻意分發到更辛苦的清掃職位。

「國會裡面，有要鋪地毯的房廳，原本這應該是男性職員負責的，我卻做了1年6個月，我因為這樣，還去了整形外科調整脊椎，這種委屈是不能用言語說明的。」高齡61歲的金英淑阿姨訴說道。

2011年，當時議長朴熺太曾同意要將國會清潔員工轉為正職，卻遭自家執政黨與政府的再三拖延阻撓，逼得清潔工阿姨們在朴槿惠總統上任後，在國會大廳舉行靜默示威，但許多議員和國會工作者，並未對她們投以太多關心，苦等5年，遭受多人冷嘲熱諷後，如今阿姨們終於得到應有的報償，地位與待遇終於獲提升。

過去曾任共同民主黨國會黨團幹事長的禹潤根，在轉任國會事務總長後說道：

「這段期間，政府相當頑強反對。不論是在公家單位工作的非正規職，還是間接僱用等型式，都相當多，因為牽連效果相當大，所以政府反對很厲害。這次連在預算通過前一天，政府都還是反對。」

禹潤根表示，這次議決，是丁世均議長強烈推動，不斷說服政府，並在許多朝野議員幫忙下所達成。現在，國會事務處已正式成為僱用清潔工阿姨的主管單位。

國會事務處也表示，清潔工阿姨中，年齡害65歲以上者不在少數，國會將營造更安定的僱用環境，保障他們能工作到70歲退休。

「現在我們過年加上秋夕(中秋節)有兩次獎金，連以前在承包公司無法想像的婚喪費也能收到，還有福利積點，不一樣的地方太多了。過去我們在承包公司底下時，完全不知有這種東西，現在公務員們能收到的優惠，也都給我們，真的只有感謝而已。」金英淑阿姨說道。

但在清潔工阿姨「喜獲正職」的同一天，韓國勞動研究院公開了最新統計數字，2016年南韓近2000萬勞動人口中，有644萬人屬於非正規職(派遣工)，比例已超過3成。換句話說，南韓職場中，每3到4人就有1人是派遣工，其中許多人的薪資，只有相同職位正職人員的一半。

國會首先「以身作則」，讓清潔工阿姨享有合理正當的工作環境與待遇，但其他南韓職場上的苦勞大眾，能不能等到這天？在政府阻撓與工會組織持續被打壓的情況下，看來仍是嚴峻挑戰。