一個簡單的事實,就是我走進去了
在美國的期間,每一天要拋出怎樣的政治訊息,是很重要的規畫。一方面必須延續我們在台灣對兩岸和外交論述的定錨工作,另一方面是,隨行的媒體朋友每天都有交稿的壓力,如何把他們「餵飽」,是新聞部很頭疼的事。
《華爾街日報》投書:四管齊下的對外政策
在出發前,吳秘書長就規畫了投書美國主要媒體,透過這樣的方式,讓美國關心台灣的朋友們,都能深入了解我們的想法。就在我們從芝加哥前往華府的那天,美東時間六月一日,投書出刊了。
《華爾街日報》為這篇投書下的標題是〈台美關係更上一層樓〉(Taiwan Can Build on U.S. Ties)。文章中,我以提綱挈領的方式,勾勒出民進黨對台美關係的看法。
我提出,台灣未來需要「四管齊下」的對外政策,第一、擴大與美國多面向的合作;第二、找出台灣可以參與其中並有利於國際社會的國際性計畫;第三、透過貿易多元化,保護台灣的經濟自主性;第四、增進與北京有原則性的互動。
這篇投書,也成為我們和華府政要、國會議員與智庫學者們會面時的互動基礎,普遍獲得肯定,被認為對整體台美關係與兩岸的和平穩定有幫助。
不過在這之前,幕僚們為了出刊時機遲遲無法確定,曾經萬分焦急,不斷發電子信函向民進黨駐美代表處再三詢問。後來及時在抵達華府當天出刊,時機點獲得了讚賞,輿論界認為我們前往華盛頓,真的是有備而來。其實這是個非操之在我的選擇,但的確為我們華盛頓行程鋪排了一個好開場。
和媒體大玩捉迷藏
六月二日,我們在華盛頓的第一個行程,是前進美國國會,拜會共和黨參議院軍事委員會主席麥肯(John McCain)、民主黨參議員李德(Jack Reed)、共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan),針對台灣加入區域經濟組織、軍事合作等台美合作關係等議題交換意見。當聽到我說,希望未來能深化台美之間的軍事合作,麥肯特別表示,未來將積極推動台灣加入多邊軍事演習,並以實際行動支持台灣發展不對稱的作戰能力與軍事人員交流。
多元貿易是確保台灣經濟自主的重要因素,我也向議員們表示,未來與美國加深雙邊貿易關係、參與TPP,將是台灣重要的工作之一,我們未來將會持續推動經濟與產業改革,確保台灣不會在下一階段亞太地區的區域整合缺席。
拜訪國會的行程,原本應該要開放媒體採訪,特別是麥肯這幾位重量級的議員。但是我們選擇了將行程保密,原因無他,因為之後的行政部門拜會,依照美方的要求無法公開,因此為了避免記者跟車暴露了行蹤,只好捨棄國會行程的曝光。
這導致六月二日這一天,我們完全沒有辦法滿足隨行記者的採訪需求,公開行程是一片空白。但敬業的隨行記者朋友,絕對不會因此就自動放假一天。各家媒體為了要查出我們的行程,一早就在飯店大廳守候。
為了讓行程順利進行,我們被迫使出「聲東擊西」的策略。
當天早上九點,副秘書長劉建忻刻意「穿戴整齊」,背著包包走過飯店大廳,站在大門口不停講著電話,假裝在等待我們下樓,以引開媒體的注意。但同一個時間,我和吳釗燮、蕭美琴、李應元、黃志芳及國際部的幕僚們,先搭乘員工用的電梯到達一樓,趁著記者朋友們的目光都看向大門的方向時,我們從另一個通道悄悄地走到隔壁大樓,自地下室驅車離開。
過程比預期順利很多。當車子開上馬路時,我想起這些相處了好幾天的記者朋友們,心裡還有著一些歉疚感。不過沒多久後,我就明白,事情沒有我想得那麼簡單。
結束國會參訪之後,我們便轉向美國貿易代表署,進行這趟訪美之旅的第一場行政部門拜會。沒想到,TVBS駐美特派記者事先得知了這場不公開會議的時間、地點,我們一到達,已有兩組記者在外等候,我們被拍到了進入貿易代表署的畫面。
國際外交事務,最忌諱消費對方的信任,把「成功安排會面」操作成媒體焦點,因此,吳釗燮趕緊將被記者拍到的這個情況,告知美國國務院及美國在台協會,以免造成對方的誤解,甚至是不信任。
這是我們在進行外交工作的兩難。外交工作進行得順利,當然希望能透過媒體跟國人分享,但由於選舉的敏感性,如果過度操作外交議題,稍一不慎,反而會傷害到辛苦累積的成果,以及國際友人對我們的信任。
這也是我希望記者朋友能夠體諒的地方。媒體有工作的需求,但我們也有外交上的難處。我當時也在想,如果TVBS駐美記者能掌握我們與貿易代表署官員的會面訊息,就可能掌握其他行程的消息。我不想為難記者,但更不能讓外交工作功虧一簣,怎麼辦呢?只能要求幕僚盡可能保密,也保持和美方的溝通管道暢通,就盡力來做吧!
除了負責商務經貿的貿易代表署,當天下午,我們也拜訪了美國負責國防及外交領域的官員,會面融洽順利。在這之後,我還特地到民進黨駐美代表處的辦公室去,原因並不是為了視察辦公室的運作,而是為了配合隨行的記者,讓他們在「饑渴」了一整天後,能拍攝到我站在白宮後方拉法葉公園的畫面,好向遠在台北的長官交差。
隔天六月三日上午,我們拜訪美方的行程再次被媒體拍到,有了昨天的經驗,我已經見怪不怪、決定順其自然了。面對記者朋友的能耐和敬業精神,除了投降,還能怎麼辦呢?
(內文與照片均由圓神出版社提供)
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