【週五想想】昔日亞洲四小龍 今日台韓大不同

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2012年韓國總統大選在12月19日落幕,韓國產生了第一位女總統,雖然各界評價不一,但韓國的確又邁向下一個裡程碑。
 

 

韓國,一個總是被台灣拿來做為相較的國家。在體育競技上,因為台灣長期在跆拳道與棒球比賽中挨韓國悶棍,加上韓國疑似在2002年世界杯足球賽作弊等事件,台灣人對韓國的印象可說惡劣至極。在經濟上,韓國面板與DRAM等產業在韓國政府的支撐下夾殺、重創台灣相關產業,導致台灣業界對韓國也咬牙切齒。在政治上,藍綠也喜歡以韓國為例,藉以攻擊執政的一方。
 
昔日,因為經濟蓬勃發展,台灣、韓國、新加坡與香港,被稱為亞洲四小龍(或稱四虎;The Four Tigers or Smaller Dragons),日本則是韓戰以後的第一隻Tiger or Dragon。在四小龍中,台灣與韓國在過去的歷史發展與成長軌跡,不管在經濟上、政治上都有許多雷同之處。
 
台韓早期政治與經濟發展歷程類似
 
首先,台灣與韓國都歷經了日本殖民統治,台灣是1895-1945年,韓國則是1910-1945年(1905年已實質控制)。台韓在1980年代後期民主化前,都歷經了獨裁統治;不同的是,韓國在1987年之前歷經了多位總統與五次共和憲法,而台灣只有蔣氏父子以及同一部不適用的憲法。台灣與韓國都名列在杭廷頓(Samuel P. Huntington)第三波民主化浪潮名單中,西班牙和葡萄牙在1970年代末期完成民主化,台灣與南韓在1980年代後期完成民主化,接著就是1980年代末期與1990年代的東歐共產國家民主化。
 
在經濟發展上,台韓在日本統治時期,主要都是出口農產品;在1950年代,台韓都是進口替代工業化經濟(Import Substitution Industrialization);在1960年代都是出口導向工業化經濟(Export-Oriented Industrialization);此外,台韓在1960年代前都接受美國經濟援助。1960年之後,兩國的經濟發展都有顯著的規模與成長。台灣的出口貿易在1976年開始就超過了40%的GNP,也在1984、1986、1987年超過50%的GNP。相較之下,南韓在同時期的出口貿易佔GNP比重就略遜一籌,1976-1981的出口值佔GNP的25%-33%不等。
 
此外,台韓在經濟起飛的1960-1980年代,因為工業發展以及社會經濟模式轉變等緣故,兩國都出現類似的社會變遷;例如,鄉村人口往都會遷移、從農業社會轉變為工業社會、鄉村女孩到工廠工作提供資金協助家中男性(兄或弟)在大學唸書等等。
 
不過,台韓在經濟發展策略上有顯著的不同。韓國政府明顯主導特定產業發展,雖然台灣輿論吹捧十大建設以及李國鼎等人的成就,其實台灣的政策並沒有著重特定的產業發展。韓國的產業經濟結構主要由與政府關係密切的大財閥組成,也就是我們熟悉的三星、現代與LG等財團;台灣則是由民間充滿活力的中小企業群,以及少數的國營事業構築台灣的產業與經濟。
 
台灣日漸落後韓國
 
1997年亞洲金融風暴重創財閥為主的韓國經濟,但台灣的中小企業卻保住了台灣經濟。只不過,今日的韓國在金融風暴後發憤圖強再度崛起,而目前的台灣狀況就是悲慘的現狀。今天的台灣青年除了面對「超值」的22K薪水外,在失業率上也是遙遙領先韓國;以國際勞工組織(International Labour Organization (link is external))報告 (link is external)為例,台灣青年失業率在2012年8月份高達13.6%,韓國則是7.6%。
 


 
台灣不僅在經濟上趕不上韓國,流行文化等產業也不及韓國;韓劇、Wonder Girls、Girls' Generation、江南Style等等,早已佔據台灣大街小巷。在體育上,1988年開始,韓國就已經展現其運動實力(1984年奧運獎牌已經排名第10,但蘇聯為首的東歐等國家杯葛此次奧運),台灣迄今還在為一兩面獎牌斤斤計較。
 
再以號稱台灣國球的棒球為例,韓國職棒在1982年成立,早於台灣職棒的1990年。韓國職棒目前有8隊,2013年再增一隊,2011年平均每場入場觀眾12,801人,台灣在2011年只有3,000人,2012年更跌到2,432人。至於韓國職業足球早在1983年就創立,目前有16支球隊,2011年平均每場觀眾人數11,297名;台灣足球呢?每四年就會喊一次足球元年!
 
或許有人會問,韓國人口比台灣多;但是,韓國人口也只不過是台灣的2.17倍(5000萬vs. 2300萬)。以體育發展來說,台灣與韓國的距離似乎不是2.17倍的距離。因為,台灣與韓國在1960-1980年代的經濟發展與成果軌跡類似;韓國在1976年以前的奧運也是為爭取一、兩面獎艱苦奮鬥,但韓國在1980年代以後就成了體育大國,台灣呢?正在繼續計畫如何奪金。
 
想想韓國,想想台灣。或許,韓國人真的令人討厭,而且,韓國也一樣有嚴重的社會問題;但總之,韓國在國際上就是站起來了。小時候常聽到:「為什麼日本能、台灣不能?」,現在要問問自己:「為何韓國能,但台灣卻不行?」
 
無論台灣人如何討厭韓國、抱怨韓國、臭罵韓國,結果,都還是無法促使台灣贏過韓國。台灣想要贏過韓國,就得先承認早已輸給韓國,如此才能真正檢討自己。所以,認輸很難嗎?
 

作者