政治大學國家發展研究所博士生
過完農曆春節後，陸委會主委王郁琦將展開4天的訪中行程。王郁琦和中國國台辦主任張志軍會在南京舉行首度具有正式會談的「王張會」。根據公開資訊，雙方將在人道探視、台灣參與區域經濟整合，在陸台生醫療保障等三大議題，與中國討論。
日前，《聯合報》曾大篇幅披露，中國嚴格限制王郁琦登陸的條件，諸如全程不談政治議題，不能提中華民國；不能提人權、民主、法治和總統。
對於媒體的報導，王郁琦在陸委會年終記者會時，並未否認這項報導內容。甚至指稱，「兩岸在溝通過程中，雙方互有要求，這是很正常的」，暗示媒體報導內容屬實。最有趣的，不是陸委會的反應，而是中國國台辦的聲明。
在《聯合報》見報當天，中國國台辦新聞發言人馬曉光幾乎用「氣急敗壞」的口吻指稱：「這個時候，有人利用媒體做文章，居心何在？」，對於「王張會」，馬曉光甚至稱「我們不願看到被其他因素干擾」。顯見，《聯合報》的報導完全戳到中共的痛處。
但最令我質疑的，並非「三個不能說」。就中共的立場，這「三個不能說」完全符合中共對台事務的政治處理原則。中共不提，才是新聞。這些讓台灣人跳腳的要求，不令人訝異。
反倒是，為何最具政治性的兩岸事務主管部門負責人會面，卻「降格」商談海基會原本就可處理的「事務性議題」？在前海基會副董事長高孔廉離開後，或正確地說，當兩岸「政治對話」開始啟動後，海基會「協商白手套」是否還有存在價值？
可以合理解釋地，這次「王張會」中，上述提及的三項議題只是「檯面議題」。馬英九總統真正要的，應是促成兩岸政治接觸、對話，和今年秋天在北京舉行的APEC的「馬習會」。
去年中，國民黨榮譽主席吳伯雄和習近平會面時，就已拋出促進兩岸政治對話的風向球；「政治對話」正是列在中共十八大報告中，對台事務內容的主軸。
根據「十八大報告」，中共首度呼籲兩岸共同探討國家統一前兩岸政治關係，作出合情合理的安排，並規劃出「三部曲」：希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議。
在「吳習會」中，兩岸領導人皆以白紙黑字的綱領性文字，分別提出7項主張與4項堅持，面對中國「一個中國框架」的訴求，吳伯雄也用「一個中國架構」進行回應。一來一往間，國共兩黨的雙簧曲彈得震耳欲聾。
簡單地說，綜觀2012年中共「十八大」至今，馬政府的兩岸事務方向，在大方向上，完全依循著中共「十八大報告」邁進。中共期盼，在2016年台灣「可能變天」前，為台灣設下「不可逆轉的框架性牢籠」。以至於，無論藍綠哪一黨執政，都無法扭轉「和平統一」的路徑圖譜。
中共提出自己的路線圖，無可厚非。畢竟「堅持兩岸和平統一，反對台獨」兩項主張，是中共執政下不可撼動的根本利益。
但最令台灣人民錯愕地，無論是「為了台灣好」，或「追求歷史定位」哪一種冠冕堂皇理由，連任至今，已無選舉壓力的馬英九總統的種種表現（包括修改歷史教科書），都在在展現出「我完全不鳥民意」的態度。即便，從台灣各項民調顯示，支持獨立的人已經超過七成。
面對這樣的總統，台灣的民主政治似乎毫無反制或制衡機制，只能任憑這位「任性總統」做他「認為對的政策」。
最令民眾擔憂地，無須等到2016年，中共為台灣量身訂做的「不可逆轉的框架性牢籠」，在國共聯手（和美國默認）下，就已建構完成。屆時，盡管民進黨「有幸」重返執政，都是孤臣無力，步上香港後塵，任由「北京中央」宰割。