留學澳洲的歷史與政治學博士。做過不少莫名其妙的工作，體驗過一些不可思議的事件，經歷過很多科學經驗不會承認的故事；因為這些都太神奇了，反正列出來大家也不會相信。
這幾天的各報頭條新聞，都是圍繞在廣大興28號船長遭菲律賓海岸防衛隊槍擊身亡的消息；而此事件的處理上，台灣人不僅譴責菲律賓，也對馬政府的無能表達不滿。
台灣是個四面環海的海洋國家，海洋漁業自然是台灣最重要的產業。由於台灣的經濟海域與中國、日本、菲律賓等國家重疊，因此，台灣漁船不小心越界捕魚，遭到其他國家扣留的新聞實在不勝枚舉。
由於台灣與菲律賓距離很近，因此，台灣漁船遭菲律賓扣留的數字驚人。迄今，政府相關單位並沒有公布具體的數字，因此，相關統計只能透過媒體的零星報導來拼湊全貌。
在漁權爭議上，台灣漁船遭到菲律賓扣留的數量，在1947年至1965年4月下旬，總計17年就已經達到了240艘。顯見，台灣漁業和菲律賓在領海或經濟海域的爭議，由來已久。
1960年代末期，漁業對台灣經濟發展有顯著的貢獻，但外交部對於台灣漁業的對外發展感到「困擾」。1969年3月，外交部認為，雖然菲律賓與我國關係良好；但外交部對於台灣漁船前往菲律賓附近的南海、太平洋地區海域捕魚，引起的外交問題感到非常「困擾」。
因為漁權糾紛，台灣與菲律賓交涉被扣留的漁船是長年的問題。以1973年為例，外交部透過當地僑胞全力交涉遭扣留的30多艘漁船；這些漁船隨後也陸續獲釋。另外，1970年代、1980年台灣漁船遭菲律賓扣留的數字也不下於1950年代和1960年代。根據中華民國對外漁業合作發展協會在1991年4月出版的「防範漁船被扣須知」手冊統計資料，1985年至1991年初的6年間，台灣漁船被其他國家扣留的數量達到了238艘。
1990年代，台灣漁船被菲律賓扣留的消息也屢屢見報。例如1991年2艘捕撈黑鮪魚的屏東籍漁船遭扣留；1992年上半，也有3艘被扣留；1993年2月12日至14日，就有11艘恆春地區的漁船遭菲律賓扣留；1994年9月，有2艘漁船遭菲律賓扣留；1997年8月2艘漁船遭扣；1999年4月，1艘非法撈捕鮪魚的漁船遭扣，7月，也有1艘漁船遭扣，船員並被起訴。
時序進入21世紀，台灣漁船因為違規或是在爭議海域遭菲律賓扣留的漁船依然屢見不鮮。2001年，屏東縣首創鮪魚季活動，而當台灣進入鮪魚季時序，不少台灣漁船紛紛前往菲律賓附近海域捕撈鮪魚，而菲律賓也屢次以越界捕撈黑鮪魚為由扣留台灣漁船。以2002年為例，屏東東港就有20多艘漁船遭到菲律賓扣留。
檢視1947年以來，台灣漁船遭到菲律賓扣留的歷史，可以了解台菲兩國在漁撈爭議上遲遲沒有具體的解決方案。相較於日本，雖然台灣與日本在釣魚台與琉球海域常有漁權的爭議，但日方的處理方式不似菲律賓如此「不文明」。台灣漁船被菲律賓長期扣押，或繳交鉅額「罰款」才能「贖回」漁船與船員的新聞屢見不鮮。
其實，台灣與菲律賓在漁撈問題上，也和日本的關係一樣有合作的空間。菲律賓之於台灣的關係，一如台灣與日本的關係，彼此都有共同的對中國戰略利益。1970年代初期以前，台灣與菲律賓、日本也因共同戰略因素友好。今日，日本與菲律賓都是美國在亞太的戰略伙伴，同樣地，台灣也是美國的戰略伙伴；據此，台灣也可利用這層關係，放大遠界，與菲律賓發展民主同盟的戰略合作關係。
最後，談談現在最重要、大家最關心的漁業爭議等經濟合作問題。菲律賓與中國在南海有領土爭議與衝突，相反地，台灣在南海爭議上並不如中國如此蠻橫，台灣與菲律賓在南海與巴士海峽的問題應該是可以協商的。因此，台灣和日本在重疊經濟海域的漁業協定，也應該可以援用在台灣與菲律賓的經濟海域爭議上。
在民進黨執政期間，2005年，台灣與菲律賓簽署了台菲農漁業合作瞭解備忘錄；2006年，舉辦了第一屆台菲農漁業合作會議，會中也聚焦討論漁業合作與糾紛處理方式。2006年台菲農漁業合作會議，著重於對漁業合作與糾紛處理內容等模式，應該在台菲雙方的相關協商會議繼續被重視。如此，這應該才是理性與雙贏解決台菲漁權爭議的問題之道。
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