【越南想想】中國在越中邊界戰爭吃鱉的原因

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公元1979年2月17日鄧小平突然發動十萬大軍侵略越南北部邊界,並聲稱數天之內就可攻下越南並逼越南政府投降。這批軍隊分別由雲南省及廣西壯族自治區向越南的諒山、高平、下江、老街、萊州出兵。結果這批囂張的中國軍踢到南方鐵板,在短短一個月內死傷數萬人。最後,鄧小平自慰式地宣稱已經達到「懲罰越南」的目的所以停戰,於3月17日將中國軍隊完全撤退。撤退途中還喪心病狂地刻意摧毀沿途的醫院、民宅及所有建築。

原本越南政府對於越中邊界戰爭相當低調,在媒體及公開場合絕對隻字不提。然而,隨著中國習近平霸權主義的興起,越南和世界各國一樣開始抵制中國。譬如,越南政府於今年2月15日高調舉辦越中邊界戰爭40週年紀念研討會並公布許多珍貴史料。此外,越南政府也於2月9日大張鑼鼓辦理阮惠大敗清國軍隊的戰勝230週年紀念日。該場越清戰役發生於1789年初,當時約有二十萬名清軍葬身於河內棟多郡(今日的阮惠紀念公園)。

究竟為何鄧小平要發動對越南的戰爭?又為何中國軍隊無法如預期地打贏越南?這場戰爭對台灣有何啟示呢?

中華人民共和國於1949年成立以後至1970年代以前,中國與蘇聯提供大量的武器及物資給胡志明領導的「越盟」(越南獨立同盟會Việt Nam Ðộc Lập Ðồng Minh Hội),甚至還在1950年首先承認胡志明領導的越南民主共和國。為什麼越南最後會與中華人民共和國失和、甚至在1979年發生大規模的軍事衝突呢?

其實,中越雙方在1954 日內瓦協議之前就種下衝突的遠因。在越南抗法戰爭後期,中國一直對越盟施加「接受南北越分裂」停戰和談的壓力。當時越盟因為有中國和蘇聯的武器援助,所以對法抗戰的局勢漸入佳境。當時越南打算戰勝法國軍隊後,要利用聲勢再次收復南越並佔領鄰近的寮國跟柬埔寨,並建立以越南為主的「印度支那聯邦」。但是中國考慮到本身的利益,故不支持越盟:第一,分裂的越南對中國欲控制越南比較有利。第二,中國不期望越南吞併寮國和柬埔寨後變成大國。第三,中國想藉由打擊共產越南來改善與西方國家的關係。

雖然越盟勉強接受了中國的建議,在1954年與法國、英國、中國、蘇聯、南越、寮國及柬埔寨議決南北越以北緯17度為分界線、和平分治的協議。越盟對於中國那種以自我民族利益盤算為優先考量的反應已經謹記在心、對中國保持戒心。不過後來因為美國強力介入越南問題,越盟仍需爭取中國的支持才能對付美軍,越南不得已只能先按下對中國的不滿。這份不滿的情緒一直到1979年,越南統一之後才爆發。在越南正式公開與中國對嗆之前有一些事因亦是造成日後的中越武裝衝突。其中包含:

第一,北越自從1968年以後明顯由中國路線走向蘇聯路線。中華人民共和國建國以後漸漸想要取代蘇聯成為社會主義國家的新龍頭。蘇聯為防止中國的勢力在東南亞坐大,就積極地拉攏越南做為蘇聯在東南亞的代言人,例如,越南在1978年加入蘇聯領導的「經濟互助委員會」又簽訂了《蘇越友好合作條約》。在這之前,中國於1969年方與蘇聯發生「烏蘇里江」邊界武裝衝突。看在中國眼中,當然對越南走蘇聯路線非常不滿。

第二,越南在1978年底出兵柬埔寨推翻中國扶持的Pol Pot政權(波布政權;赤柬)。該政權由中國共產黨支持的Pol Pot(1925-1998)於1975年政變成功後成立。Pol Pot掌權期間進行全國大清算、施行恐怖政治,大約有將近200萬柬埔寨人被殺身亡。越南利用Pol Pot政權不得民心的情形下,於1978年12月出兵攻打,不出幾天就在隔年1月7日佔領首都「金邊」(Phnom Penh)。中國為了避免柬埔寨落入越南手中,不得不緊急出兵、利用邊界戰爭來逼使越南將主力部隊調離。

第三,中越雙方對領土主權有爭議。中越雙方對陸地邊界界線、北部灣劃界與西沙群島(Hoàng sa)、南沙群島(Trường sa)的主權歸屬有爭議。領土爭議當中,因為在西沙、南沙群島海域有豐富的天然資源及戰略地位,他們的主權爭議最大。1975年南北越統一之前,南越政權佔有西沙與南沙部分島嶼。當時的北越為避免與中國正面引起主權衝突,就承認這2個群島屬於中國。不過當越南統一之後,越南宣稱繼承南越對該2個群島的主權。致使雙方至今對這2個群島的主權問題尚未解決。

第四,越南採取排華政策。越南在抗法勝利以後,無論南越或者北越政權,對於在越華人皆採取同化政策。直到1975南北越統一,越南社會主義共和國就進一步採取積極排華政策,包含強制同化、驅逐出境、將私人企業國有化等策略。在那段時間到1979年為止,估計大約有40萬華僑離開越南。

中華人民共和國自1949年建國以來的前30年一直得不到美國的外交承認。在中蘇關係交惡的1970年代,中華人民共和國積極改善其與美國的關係,最後於1971年取代中華民國成為聯合國安理會的常任理事,又於1979年1月與美國正式建交。中國一方面要修理越南給美國與蘇聯看,一方面要報復越南排華及領土主權的爭議,同時也要阻止越南在柬埔寨的勢力增加。

邊界戰爭結束雙方都宣稱自己取得自衛戰的勝利。中國雖然宣稱得到勝利,不過事實上戰爭結果並無完全達到他的預期效果。主因是越南軍隊有長期抗戰的經驗,反倒是中國軍隊因經驗不足而無法短時間打贏越南。雖然中國最後有攻下諒山等重要邊界城市,還逼越南將安置在柬埔寨的主力軍隊調回北越應戰,中國還是付出慘重的代價。

鄧小平為了自身的利益與轉移國內政治鬥爭的焦點而發動所謂的「懲越戰爭」。邊界戰爭的結果雖然沒有完全照鄧小平的意思實現,但卻促成鄧小平於1981年成為中國實際最高領導人。

越南在邊界戰爭以後,雖然沒有達成「印度支那聯邦」的政治目的,卻也成功在柬埔寨及寮國建立親越政權。另外,成功抵抗中國軍隊的入侵也讓越南信心大增,增加越南扮演東南亞區域軍事強國的份量。

雖說中國宣稱出兵越南是要向越南教訓、上課,而我們台灣能否從「旁聽」得到什麼?我想,至少有以下這些啟示:

第一,台灣人應該要有堅強的敵我意識。越南人可以抵抗中國的入侵,其中有一項要緊的因素就是「越南人」的國家認同。台灣人若無認同台灣是國家,就算有再好的武器也沒辦法面對中國的文攻武嚇。

第二,台灣人要隨時注意國際局勢的變化,在適當時機下有利於台灣人的決定。

第三,台灣應該要好好的處理南沙群島主權問題。台灣應該以共存共利的態度與方式來和越南以及其他週邊國家共同享用「東南亞海」(Southeast Asian Sea)資源。面對中國的威脅,台灣要聯合東南亞國家,以合作取代競爭,這才是對台灣有利的做法。

作者