愛恨交織的德國大選選前微觀

友善列印版本

德國聯邦議院大選即將進入倒數階段,現任總理梅克爾(Angela Merkel)及所代表的聯盟黨(CDU/CSU),目前仍於民調領先代表社會民主黨的(SPD)前歐洲議會議長舒爾茨(Martin Schulz)。儘管梅克爾暫時擺脫接納大量難民與開放邊境的批評聲浪,預料將在大選中脫穎而出,連任聯邦總理;然而在聯邦議員選舉上,唯二的非洲裔聯邦議員,恐因個人因素及難敵崛起的極右翼勢力擴張,讓德國聯邦議院失去共融的多元色彩。

社民黨(SPD)一度被認為有機會取代聯盟黨,但社民黨(SPD)過去四年作為聯合政府的一員,總理梅克爾在政策上飽受批評之處,同為「執政黨」之一的社民黨難辭其咎;此外,舒爾茨籲求邊境完全開放、歐盟各國必須一同負責接納難民,以及凍結土耳其加入歐盟等政見,事實上都是歐洲議會可接受的彈性做法。如同英國脫歐仍會是歐盟經貿重要夥伴一般,土耳其即使不是歐盟會員國,歐盟早已定義土耳其為東部夥伴的基調並未改變,舒爾茨的主要政見顯得老調重彈。另外,即使舒爾茨相當重視中產階級與勞工,但社會底層人口對經濟成長的無感,轉而支持左翼黨(Die Linke/The Left)或是極右翼德國另類選擇黨(AfD),都是社民黨無法撼動梅克爾的原因。

梅克爾針對難民問題不但加速遣返,並重申維持與土耳其之間的「難民安置協議」,建立緩衝區與延緩爭議發生,諸多作為從聯邦議院選前民調的長期趨勢就可窺見,梅克爾的支持率已經逐步回升。同時,在地方的邦議會選舉上,二O一七年至今,梅克爾所領導的聯盟黨(CDU/CSU)已連下三城,在薩爾蘭邦(Saarland)、什勒斯維希-霍爾斯坦邦(Schleswig-Holstein)以及北萊茵-西法倫邦(North Rhine-Westphalia),聯盟黨都獲得最多的議席。由於北萊茵邦涵蓋科隆、杜塞道夫以及魯爾工業區等重要區域,人口近1800萬,約佔德國四分之一人口,更是社民黨的傳統票倉,聯盟黨打破社民黨的長期壟斷,早已被視為梅克爾在聯邦大選的勝利號角。

當然,擁抱·愛與穩定的旗手梅克爾之領先態勢,對於極右翼德國另類選擇黨(AfD)看似停滯的支持率,是一大考驗。不過,AfD自二O一三年成軍至今,不僅受到同為極右翼路線的荷蘭自由黨(PVV)與法國民族陣線(FN)支持率成長的鼓舞,更在地方選舉中遍地開花,幾乎各邦都獲得議席,在前東德地區甚至挾帶第二大黨的聲威,瞄準德國聯邦議院大選,目標成為第三大黨。讓我們換位思考一下,如果能在德國聯邦議院大選獲得第三高票,在地方更有超過150位當選議員的奧援,對一個成立僅有四年的新興極右翼政黨來說,究竟是成功或失敗,值得深思。

 

德國另類選擇黨(AfD)主打懷疑歐洲一體化,並反對歐盟單一貨幣政策。對移民有著嚴格明確的標準,除非繳納足夠社保,方能享有失業金和育兒金補貼,且反對將移民納入德國社會保障系統。在難民政策上,AfD與梅克爾的論調完全相左,並仇視伊斯蘭文化,主張停止接納穆斯林難民,因伊斯蘭教德國文化及社會價值觀存衝突。「伊斯蘭不屬於德國」被寫入該黨第一份政治綱領,強調清真寺尖塔禁止興建、誦可蘭經不得定時廣播、女性穿戴全臉紗和學生配戴頭巾都將不被允許。

據民調顯示,AfD可能在此次大選中囊括9%-11%的選票,不足以左右大選走向,但這項得票率已足使AfD在600多席的德國國會聯邦下議院(Bundestag)拿下逾60席,僅次於總理梅爾克領導的聯盟黨以及舒爾茨的社民黨。此極右翼勢力擴張的態勢,現下更衝擊德國聯邦議院的多元共融。聯邦議院目前共有兩席非裔議員,分別是在巴伐利亞邦(Bavaria)代表聯盟黨的查爾斯胡伯(Charles M. Huber)以及薩克森-安哈爾特邦(Saxony-Anhalt)代表社民黨的迪亞比(Karamba Diaby)。由於查爾斯胡伯已經宣布將於任期結束後辭職議席,仍在奮戰的迪亞比顯得至關重要。

看似平靜的薩克森-安哈爾特邦,日前才在重點城市哈勒(Halle)市中心升起彩虹旗,以及邀請黑人歌手出席多元音樂盛會。但迪亞比(Karamba Diaby)在競選過程中卻因為膚色,飽受激進的威脅與攻擊,意圖威嚇迪亞比退出選舉[1]。即使迪亞比籲求教育經費與拉高薪資,作為連任選舉的政見主軸,但隨著AfD在二O一六年薩克森-安哈爾特邦的地方選舉,囊括近似四分之一的選票,躍居第二大黨,迪亞比所屬的社民黨(SPD)已於去年在該邦重挫,支持率直接腰斬變成第四大黨,今年社民黨在聯邦議院大選的支持率亦無法有效拉抬,在各政黨在薩克森-安哈爾特邦亦有提名候選人的情形下,迪亞比有很高的可能性無法連任,德國聯邦議院也將失去多元色彩。

 

這不僅是表達了對於一位55歲的博士,在德國獲得公民身份超過十五年,具有化學家和地質學家背景的非裔候選人抱持懷疑,同時也可能悄悄地戳破梅克爾擁抱愛與穩定的神話,以及為何AfD獲得支持的隱性解答。

 

 


[1] 事實上薩克森-安哈爾特邦的鄰邦薩克森邦(Saxony),在重點城市德勒斯登(Dresden)與萊比錫(Leipzig),每週一都有固定的反伊斯蘭遊行集會,且行之有年。

關鍵字: 右翼難民安置德國選舉

作者