【越南想想】被低估的越共總書記阮富仲訪中行 台灣宜高度關注

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在遼寧號高調繞台灣一圈之際,越共中央總書記阮富仲於同一時間訪問中國,和中國領導人進行高峰會議。這一消息在台灣沒有太多人注意,對亞太情勢卻有深遠影響。

這次訪問,阮富仲帶領了越南政府幾乎所有的重要成員,習近平也帶了大批人員會見越南代表團,雙方發表了共同聲明,也簽署了一系列的合作協議。但是值得注意的是習近平向阮富仲贈送了一項禮物——胡志明主席1942年手書漢語詩作《走路》的複製品。以往,習近平贈送給外賓的禮物,大多是工藝品和字畫等傳統文化特色的物件,而這次《走路》雖然是首漢語七言絕句,但出自越南領袖胡志明之手,顯然更為特別。

越南對中國來說是相當的重要,和其他東南亞國家相比,它的特殊重要性包括:

首先,它目前仍是亞洲以至於世界少數幾個仍是由共產黨執政的國家。對中國來說,無論如何,和越南都必須維持一定的關係以免被外界譏嘲「社會主義國家本身難以團結,比資本主義國家更難以合作」。贈送胡志明的詩作,正是凸顯中越共作為共產黨兄弟的特殊友誼和悠久歷史。這點和北韓有些類似。所以中國無論北韓的舉動再如何離譜,也很少正面譴責北韓。中越和中日一樣有海上領土糾紛,但比起批評日本的強度相比,中國很少批評越南,也不允許反越遊行,由此可見一斑。這次贈禮儀式,藉由紀念抗日抗法抗美的胡志明,中方明顯有意凸顯越南仍是和中國一樣的共產國家,也有向國際間,特別是極力拉攏越南的美日示威的意味在。

其次,越南雖然比中國小,但也是人口近億的國家。越南共產黨如何執政,政治路線如何改變,影響不僅限於越南國內。對此中共始終保持特殊的關注,這是一般民主國家不容易體會的。目前,越南共產黨已經有部分的黨內民主,最高領導人換屆時甚至有競爭意識出現,不再是純然由「本屆領導人選擇接班人」的態勢,如阮富仲的這一任總書記,原本外傳總理阮晉勇有意角逐,雖然最後阮晉勇沒有參加,但對中國來說已經是一大震撼。

第三,越南和中國接壤,雙方人民來往除了中越戰爭期間以外,向來相當密切。事實上越南可能是中國鄰邦中和中國雙邊來往最密切的(中俄邊境俄方人口不多),因此中越關係穩定與否對中國西南一帶穩定也有直接影響,特別是在少數民族地區。

另外,中國過去「援越抗美」歷史悠久,投入了相當大的人力物力及資源,這點和北韓又相同。如果和越南關係太過惡劣,在反感之餘容易引起中國人特別是知識分子對過去那段歷史的檢討和反思;在指責他國忘恩負義之餘,深入下去還是會檢討到中共自己頭上,到頭來對中共還是不利,因此多年來中方幾乎沒有大規模官式的紀念「邊界反擊戰」活動。

第五、越南由於地理位置,居中南半島樞紐,又居南中國海要衝,因此讓河內當局具備了在大國之間縱橫周旋的條件。越南和俄羅斯向來關係不錯,對美國逐步改善關係,在東協中地位更越來越重要,多次東協重要會議都在越南召開。對中國而言不能予以輕視。

最後,是政治路線問題。阮富仲和阮晉勇或張晉創相比,被認為改革色彩較淡,對傳統黨的控制更為強調,這點和習近平類似,可說是氣味相投。阮晉勇現年67歲,自2006年連續擔任兩屆越南政府總理,在南海主權爭議上敢於與中國對抗。他任內曾推動越南經濟改革及國際化,力主減少對中國依賴,結果越南經濟迅速增長,並成功融入全球貿易體系。阮晉勇亦主導越南加入TPP,並推動越南與歐盟、韓國等的自由貿易協定(FTA)。因此習近平高調歡迎阮富仲,也是向黨內外暗示自己的政治路線。

中越關係升溫之際,要推動南向政策的台灣,尤其應該對此保持高度關注,方能確保台灣的最大利益,單純將這些國家的關係簡化為合作或對抗,恐怕都不合宜。

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