本文作者是駐韓獨立記者。自成大政治系畢業後,移居首爾並長期採訪韓半島時事,現經營「韓半島新聞平台」(K-NEWS ONLINE),供應南北韓相關報導與評論給各合作媒體。
世越號船難發生至今,已屆滿2年4個月。或許大家以為,今年4月國會選舉,在野三黨(共同民主黨、國民的黨、正義黨)破天荒聯合過半後,船難真相調查與究責,會有進展。但實際上,罹難者家屬碰到的,是一次又一次的絕望,與在野黨的「背叛」,再度被逼上發動絕食抗爭之路。
今年6月底,朴槿惠政府宣稱,世越號船難的特別調查委員會,運作期限到今年9月後,必須「強制結束」。但從2014年下旬至今,特別調查委員會碰到預算被執政黨刻意刪減,調查委員紛紛求去,有關政府在船難中的救援不力、迴避責任等問題的釐清進程,全無任何突破。
目前,特別調查委員會的狀況,已窘迫到,認識的南韓同業,受邀參加船難問題座談會發表報告,卻無車馬費可領的情況。委員會無足夠經費支撐,甚至連列印紙的錢都付不出來。
船難發生之今,世越號船難罹難者家屬,持續守在首爾光化門廣場前靜坐,希望社會持續聲援,同時要求朝野給予交代。如今,他們選擇踏上絕食之路。
「我是平凡的媽媽,只想知道我孩子為何犧牲,然後不希望這樣的事情再次發生,就是這種心理而已。為釐清真相,我們都上了街頭,結果還要回來這裡發動絕食。」罹難學生李宰旭的母親洪英美說道。
洪英美表示,直到特別委員會的組織調查權限再次延長與受到保障,以及真相被釐清為止,絕食會持續下去:「你問我為什麼要這樣做?如果你是父母親的話,會坐視不管嗎?能做的我們都做了,真的是沒有其他方法了,所以決定絕食。」
帶領遺族一起抗爭的罹難學生俞藝恩父親、世越號家屬協議會執行委員長俞敬根公開說道:「朝小野大國會要上路前,我們真是覺得獲得希望。就算不是立刻有所改變,現在不把希望給拋棄掉也沒關係了。」
採訪罹難者家屬抗爭兩年,他們的訴求遲遲未得圓滿解決,我親眼見到原本甚有福態的俞敬根,因疲於奔波,身形迅速消瘦,如今又承受絕食的痛苦。
由於船難的真相調查,頻頻受到執政的新世界黨消極迴避及保守派媒體的攻擊,這段期間,就算在野黨歷經權力改組與分裂後,不少罹難者家屬仍守住希望,出身力挺候選人,將他們送進國會;家屬更期待的是,在野黨能在國會中,藉由組織力量,讓船難究責問題與調查困境,透過立法獲得改變與進展。
「但之後,在野黨對我們做出的事,只能用『背叛』來形容。他們說『要過半』才有能力做事,如今國民讓他們過半了,才不過幾天,他們對我說:『受限於國會先進化法,席次沒有超過180席(總席次為300席),我們無能為力。』」俞敬根不滿地傾訴。
目前南韓《國會先進化法》規定,針對特定法案,在朝野若無法達成共識意見的情況下,須經3/5以上議員表決贊成,即超過180席同意,才可通過。新的一期國會中,在野三黨席次,合計為167席。
之後,俞敬根的聲音從不滿轉為憤怒。他表示:「在野黨要我們直接去找執政黨,並說服他們。雖然令人氣憤,我們還是答應了。找了執政黨會面,之後在野黨就不出面了。」
兩年前,家屬們走上街頭抗爭,要求賦予搜查權及起訴權,以強制力量來展開調查究責。但在朝野媾和下,他們被迫接受以「特別檢察」來完結世越號船難問題的釐清。
「但如今,特別調查委員會要求以特檢調查船難,執政黨卻回應『不要展開政治攻勢』;跟在野黨反映,他們說因《先進化法》而無法做到;要求(在野黨籍)的國會議長(丁世均)職權上程,他們回應這樣會『破壞國會秩序』而無能為力。」俞敬根說道。
「職權上程」是南韓國會議長的特權,在法案還沒有在國會下設的子委員會議決的情況下,議長有權可直接提交到本會表決,但這項要求,卻遭丁世均議長拒絕。他甚至告訴家屬們:「請製造能讓案件上程的輿論,因為政治人物會隨輿論而行動。」
這番話聽在這些失去孩子的父母耳中,既心寒又生氣;他們成為人球被踢來踢去,訴求卻遲遲得不到解決,憤而選擇絕食,挺身聲討在野黨。忍無可忍的家屬,甚至在8月25日,發動佔領共同民主黨總部並展開靜坐,希望在野黨能誠懇聽見他們的心聲。
宣布絕食後不久,最大在野黨共同民主黨選出了新任黨代表秋美愛。當選後兩天,她親自前往絕食現場,與家屬對話。
聽到家屬的訴求後,秋美愛流下眼淚,並表示:「世越號真相未被釐清,連孩子都無法送別的父母們,在大熱天還得站出來,讓我感到慚愧。」她承諾將促使在野三黨合作,在國會中提出對策,希望家屬信任他們,並早日結束絕食。
俞敬根再三向秋美愛強調,特別委員會權限問題,9月以內得立刻解決,否則調查會變得更加困難。秋美愛答應將盡力解決,她一個個擁抱了絕食的罹難學生父母們,家屬也為秋美愛代表世越號船難的黃色記憶項鍊,貌似是願意給在野黨一次信任的機會。
首爾的天氣由熱轉涼,受到背叛的家屬,屢次的絕望,希望又屢次重生;但這次的希望是否又是背叛,是否讓他們的熱情再次被消滅,還剩一個月時間,大家都在焦急等待。