我吃雞腿你喝湯：童工的情人節

今天是大年初五，也是西方的情人節。想必一談到西方的情人節典故，大部分的人都會先想到羅馬時期的瓦倫丁 (Valentine) 教士殉道，或古希臘的牧神潘與愛神阿佛迪特的傳說。或許，這次我們可以從西非象牙海岸（Côte d'Ivoire）的男孩菲力講起。

 
在大太陽底下，當其他國家的孩童都在學校上學，吃豐盛的午餐，下課回家玩電動的時候，菲力正用他不結實的雙手剝著可可豆，並將其一箱一箱搬至倉庫發酵。這對他顯然有點吃力，因為他的背脊早已因為長期扛重物而變形。
 
雖然年僅十二歲，但他的外型卻飽盡滄桑。雙腿密佈著刀疤，是在用開山刀清除滿是雜草的田野而誤傷來的。五歲時，雙親早逝的他便在公車站被人蛇集團拐走，以200塊美金的價錢從馬裡賣到象牙海岸的可可豆農場，過著奴隸般的生活。跟在這邊一起工作的孩子一樣，他們沒上過學，不識字，日以繼夜的以勞力換取農場主人的糧食。在菲力將可可豆發酵、烘培、研磨後，便賣到摩洛哥製成可可漿、可可粉，之後再到比利時加工為知名巧克力，進口到台北的新光三越，最後由某位純情男士送到女朋友手中。

 
全世界有超過三分之二的可可豆種植於西非，其中尤以象牙海岸和迦納為主要二宗。目前估計光是象牙海岸的可可農場，就約有二十萬像菲力一樣無薪或微薪的童工。聯合國國際勞工組織（International Labor Organization; ILO），在其 182 號條約第三項，將此等工作歸類於最惡劣形式的童工（Worst Form of Child Labor; WFCL），其中包含「人口販賣、壓迫勞力、抵押孩童、雇用童兵、應召雛妓、以及任何有違建康及安全的工作項目」等等。
 
在這些農場的孩子，從小便必須在沒有保護裝備下噴灑農藥，拿著比他們手臂還常的開山刀來除草撥地，盡日窮夜搬運重物。除了沒有薪水拿，沒有學校上之外，工作太慢還會遭到毒打。並沒有任何法律可以保障他們，因為有許多童工屬於幽靈人口，法理上根本不存在。
 
這類 WFCL 氾濫的原因，可歸咎於幾個因素。首要原因即是西非國家長期的不穩定，內戰頻繁，造成各產業崩潰，民不聊生。國際可可價位跌落，也造成許多農場收入銳減。許多農場不僅無法出錢聘顧正常勞工，也買不起肥料與機械，導致生產力薄弱，對勞力的需求反而增加更多。
 
兒童單純天真、無反抗力、無法組織工會、對業主依賴的特性，使他們從此成為最佳的剝削對象。其他原因包括教育資源匱乏，政府無法承受學生就學的負擔。雖然象牙海岸及迦納憲法均提到國民有受教的權利，但執法單位往往刻意輕縱，因為國家所能提供的教室、書本、教師，根本不夠負荷所有人。
 
由於對童工的需求量大，人口販賣便成為西非各國邊境最興盛的行業。小孩們往往以 10 – 15 位為一批，由公車載至邊境，再分開經摩托車賣到各莊園。這現象在馬裡、布吉納法索、尼日、加麥隆、迦納、象牙海岸等地區十分常見。

 
為了打擊這種毒瘤，美國國會、巧克力產業、以及非洲政府共同簽暑了所謂的哈金恩格議定書 (Harkin-Engel Protocol)，其內容基本上勸說巧克力企業尊重國際勞工 182 號條約，與當地政府以及國際列強共同杯葛打擊雇用童工的農莊，並且建立起國際認證機制。
 
從 2001 簽署至今，其效果如何並無實際的評估。由於議定書僅僅為大家在外交場合給的 「面子」，並無任何法律約束力，縱使美國及先進國家已立法禁止進口任何有可能剝削童工的食品，但實際執行面必須由西非各國政府擴大干涉，並且明確建立認證機制，如仿效杜止血鑽石的金伯利進程（Kimberley Process）。
 
象牙海岸政府在同意哈金恩格議定書之後，數年內通過眾多法案，如兒童福利人權法、反童工法、反人口販賣法、以及與西非八國簽訂多邊協議。企業對遵守法律的農莊，以高於市場價格的金額購買可可豆，以鼓勵此現象。與此同時，政府與企業也漸漸合作，共同策劃方案，將童工導入社工體系，興辦教育以及孤兒教養院。遺憾的是，由於廣大的貧窮以及戰亂，真正受惠的可可產區目前不到 5% 。今後國際政府如何面對，國際百姓如何改善此問題，值得我們大家去省思。
 
但是，菲力沒聽過勞工法，不知道情人節是甚麼，也沒吃過巧克力。