「政權交接」:我們是先進國家嗎!?

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政權遞嬗在封建、專制、威權、獨裁的時代中,往往是暴力與血腥的祭典。交出權位的一方是武力鬥爭下的落敗者,攫取權位的一方是武力鬥爭下的勝出者;落敗者是要掉腦袋的,勝出者就往往手上沾滿血腥。民主政治的好處便在於政權轉移的過程中或許是吵吵鬧鬧、亂七八糟的,但是卻可以不必付出大動干戈、腥風血雨的沉重代價。

不管是武力鬥爭還是民主選舉,維安在位的國家元首或是既將接位的國家領導人都是項嚴肅的大工程。在美國,這項任務是交由「秘勤局」(U.S. Secret Service) 擔綱;「秘勤局」的探員不具有軍人身分,但是「秘勤局」卻有著準軍事組織的編裝與組織,其訓練強度與任務難度並不遜於美軍各軍種的特種部隊。在中國,這項任務是交由「中共中央辦公廳警衛局」擔綱;該局編制上屬解放軍總參謀部,但受中共中央辦公廳節制,號稱是中共的「御林軍」。在台灣,這項任務是交由「國安局特勤中心」擔綱;納編了總統府侍衛室、警政署警官隊、以及憲兵指揮部的相關單位,是一個混合了軍警交織的彈性編組。

隊長!貴官是混甚麼吃的?

2000年台灣第二次的總統直選,選前的民調直指可能由二號候選人當選。在一場由國安局主導的勤務報告中,三個協助維安不同組候選人的地區憲兵隊隊長被要求根據其任務需要,提報兵力整備、佈署、與戰術作為。在預劃兩個小時的報告中,負責維安林口地區的台北縣憲兵隊便整整的用掉了超過一個小時又四十分鐘的時間,負責維安「一品大廈」商圈的台北市南區憲兵隊又用掉了超過二十分鐘的時間,最後負責維安民生社區的台北市東區憲兵隊當然沒有時間可以作提報、只能留下書面資料備查了。

3月18日開票的那一天,原本不被看好一號候選人開票的結果卻意外領先,台北市東區憲兵隊依照先前擬訂的預案,將留守待命一個連的兵力,在開票還開不到一半的時候便由隊長親自帶隊趕緊佈署在民生社區的戰術位置。不一會,隊長的手機響起,一通來自憲兵司令部的電話先把隊長青紅皂白一頓,直指隊長的反應太慢、兵力太單薄了,接著來自憲令部的支援兵力便接手原本東區憲兵隊的戰術位置,把東區憲兵隊的兵力趕去指揮交通。當晚,開票結果確定後,國安局的兵力立刻到達民生社區,接手整個維安作業。

將近十年後,當時的隊長向我重複那句「隊長!貴官是混甚麼吃的?」時,我還是忍不住一直捧腹大笑!

我們是偉大先進的國家!

美國2008年11月4日的總統大選由民主黨勝出,所以2009年年初於美國作客的我在2009年1月20日這一天便由布希總統的客人一下子華麗轉身成為歐巴馬總統的客人。2009年1月20日總統宣誓就職這一天可是個大日子!美國國務院還特別張羅了一個有大螢幕的房間、指派專人,陪我們這群來自世界各地的訪問學者全程收看歐巴馬總統的宣誓就職大典,細細領略美國民主政治的偉大。

在隔天早餐會議的時候,一位美國國務院的官員喜不自勝問我們這群外國人說「各位知道嗎,為什麼我們美國是全世界最先進的國家?」在吃人嘴軟的《早餐原則》下,各國代表不一而足的細數著美國國力強盛的代表,民主政治、科研教育、先進工業…… ,連豐盛的早餐都提上檯面上來宣揚一下。最後這位稱職的外交官得意洋洋的問大家:「你們注意到了嗎,維安就職前歐巴馬總統當選人與卸任後小布希前總統是同一組特勤人員、而維安卸任前小布希總統與就職後歐巴馬總統的特勤人員也是同一組人馬?」,「全世界有哪一個國家能夠更換國家元首時、卻不必更換維安元首的特勤人員?」,「而這就是我們先進偉大的地方!我們美國人之間或許有很深的歧見、或許有很大的矛盾,但是依循著大家都尊重的制度,我們終能把問題解決掉」。What a Breakfast !? 這真是一頓令人難忘的早餐。

我們國家在2016年1月16日選出了新的總統與新的國會。既將卸任的總統已經完全失去了人民的信心與支持,唯一能支撐在位國家元首苟延殘喘的正當性(legitimacy)就只剩下了憲法保障至5月20日的總統任期。他任命的閣揆與政府已經拋棄了這位國家元首,新選出來的國會比既將卸任的總統更具有民意基礎的正當性、但卻站在他的對立面上,更糟糕的是一連串可能的司法訴訟正等著卸除總統司法保護傘後的這位國家元首。

放手吧、總統先生!你可以不認同這塊土地、看不起台灣人民,但是請不要撕裂這塊台灣人民以及我們代代子孫安身立命的土地,也請不要阻擋我們在台灣建設一個偉大先進國家的努力。美國也好,香港也罷,甚至是湖南、江西也都行,就儘快的離開台灣這塊土地吧!也好為你自己保留一抹最後的尊嚴。

作者