【首爾想想】安哲秀退出在野黨 國會選情增衝擊

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這幾天,南韓政壇掀起一陣巨大波瀾,主角是曾經的「第三勢力」先鋒──安哲秀,他於13日上午在國會舉行記者會,宣布退出最大在野黨新政治民主聯盟。

安哲秀在退黨宣言中表示:「黨內的更大改革目標遭到排擠,並陷入只守住所剩無幾的既得權力中。嘴巴講說要改革,實際上卻害怕改革;我認為黨內已不可再有變化或革新,若在裡面無法挑戰,那麼我就要在外頭,以強大的衝擊來引領變化。」

之後,他又宣稱要「組建一個能夠順利讓政黨輪替」的勢力,但這句話脫口而出之時,距離南韓國會選舉只剩下四個月,在野陣營將陷入分裂局面,而處於危機中。

從第三勢力「明日之星」到與在野黨共組聯盟

閱聽眾應該對安哲秀這名字不陌生。南韓幾乎人人使用的防毒軟體品牌「Ahnlab」,就是他的名字,這位同時具醫學與工學學位的「天才」,2012年中籌組第三勢力,並一度宣布角逐總統大位,被視為唯一能打敗朴槿惠的「明日之星」

希望引領與實踐「新政治」的他,曾力圖在朝野兩大黨主導的結構下,讓選民有新鮮、而且保持對話與政策溝通的新選擇,這讓他受到年輕選民的喜愛。

但當時在野黨與安哲秀並未能順利整合,在缺乏政黨奧援協商立場反覆而招來批評後,安哲秀選擇主動退出,讓位給人權律師出身的文在寅。不過,當年年底的總統大選結果,文在寅仍以3.6%的差距,敗給朴槿惠。

大選後,安哲秀出馬角逐首爾蘆原區的國會議員補選,以六成支持率擊敗新世界黨對手而當選。在國會正式展開政治人生後,經過半年,他開始籌組「安哲秀新黨」,正式為第三勢力鋪路。

事實上,起先安哲秀新黨支持率曾高過在野的民主黨,但安哲秀缺乏政治組織的資源與動員能力,在野陣營也擔憂,若未能團結在各地方推出單一的候選人,將讓新世界黨坐收漁翁之利,在這樣的考量下,安哲秀決定讓籌備中的新黨,與民主黨共組「新政治民主聯盟」(新政聯),這就是當下最大在野黨的由來。

新政聯成立後,安哲秀與領導民主黨的金漢吉擔任共同代表(黨魁),在地方選舉中維持平盤,直到7月國會補選,新政聯慘敗後,因擔負政治責任而下台。黨內歷經兩次領導層重組後,文在寅才在今年初捲土重來,於今年2月選上黨魁。

「親盧」與「非主流」兩大派系鬥爭

讓安哲秀決定「脫黨」的最大原因,是與文在寅的路線爭執。事實上,兩人在大選時已種下心結,安哲秀迫於壓力讓步給文在寅,但文卻抱怨安哲秀不願給予積極聲援,兩人矛盾一直無法化解。

文在寅就任黨魁後,雙方對立再度浮上檯面。新政聯內部分成「親盧」與「非主流」兩派:「親盧」係指與盧武鉉前總統關係較親近,或認同其理念的人;還有80年代從事街頭運動,後來踏入政治圈者,也被劃進這個派系中,他們大多與盧武鉉一樣出身慶尚道,或以該地作為政治活動根據地。作為盧武鉉生前死黨的文在寅,正是「親盧」派代表人物。

除去「親盧」派後,剩下來自首都圈與進步派票倉全羅道等選區,和盧武鉉並無太多淵源,反而更加信奉前總統金大中的部分政治人物,還有新政聯創黨前,追隨安哲秀的同夥,這些人屬於「非主流」。

兩大派系在各項政策上出現歧見,陷入內鬥而使黨務和政治活動遭遇空轉。在朴槿惠政府一連串強硬政策與獨斷作風引發不滿的當下,新政聯支持率也一直處於低迷,大幅落後執政的新世界黨。

隨著明年4月國會選舉逼近,文、安兩人立場再度分歧。以文在寅為首的「親盧派」,主張與另外的在野小黨進步黨共組策略聯盟,強化「進步」的品牌形象,吸引選民支持;安哲秀則認為,新政聯須拋開既有意識形態框架,同時力行更大幅度的世代交替,爭取中間選民;兩者的理念差異,在國會議員人選的薦舉上,就出現衝突。

文安衝突 意在角逐2017大選

這段期間,非主流派系成員,公開要求文在寅下放權力,揚棄「親盧派獨攬」的行事風格;為化解僵局,文在寅提議共組「文在寅─安哲秀─朴元淳(首爾市長)」的共同領導體系,迎戰國會選舉。

安則認為光是三人體系,無法徹底解決內鬨,提議舉行「革新全黨大會」,透過文、安等人與黨員展開對話,消除派系對立,共同商討與確立政黨目標與政策走向,才能讓新政聯產生變化。

面對如此構想,文在寅以此舉「可能讓黨權競爭更為激烈」、「使黨在國會選舉前分裂」為由拒絕。隨後安哲秀即放出風聲表示「即將退黨」。措手不及的文在寅,為挽回局面,甚至在深夜前往安哲秀住處力圖說服,卻因無法妥協而告吹。事實上,兩人都盤算著2017年再度角逐總統大選的可能性。

安哲秀退黨,對南韓在野陣營投下震撼彈,因為可能引發黨內「非主流」派系議員跟進離開並轉而「挺安」。初步預估可能脫黨的現任國會議員人數,少則五人,多則30人。「非主流」系在新政聯為少數,卻牽動對慶尚地區出身的文在寅不滿高漲中的全羅道民心,以及理念與安相近的中間選民,甚至是對政治毫無關心者的支持意向。

從最初打著「第三勢力」招牌,到大選讓位,然後與進步派共組聯盟,最後又黯然離開,安哲秀的「孤鳥」行動,具極高成分的「理想性質」。如今與新政聯分道揚鑣,非主流派批判是文在寅剛愎自用之果;親盧派則評價安哲秀選擇「同歸於盡」、「害人害己」。在野陣營陷入空前危機,陣痛中如何牽引新變化,雙方都在觀望民心所歸,伺機而動。

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