作者為前經建會研究員
監察院102年對財政部於修法復徵證券交易所得稅期間，造成股市市值大量蒸發、證券交易稅大幅短收，嚴重影響國家財政收入，且我國資金因而鉅額外流；其決策時機，顯未思慮周延，核有重大怠失，依法提案糾正。此一造成股市市值蒸發2.2兆元，證交稅全年短收550億元的糾正案，不僅財長張盛和完全不用為此負責，也缺乏檢討，導致今年才一開春的各項稅改政策，又引發龐大民怨，不少產業及納稅人也紛紛中箭下馬。這不禁讓人聯想到：倘若監察院當初糾正不成，就立即祭出糾舉或彈劾權，讓財政部知所警惕，台灣今年就可能不會這麼淒慘了！
記得99年12月10日世界人權日論壇，當時監察院長王建煊的一段話：剛剛聽到在場的專家學者針對台灣的賦稅人權講得很清楚：「……我是罪人！當初我擔任財政部長的時候，一定有許多手下做出這些違反人權的事。」這樣的自省，乍聽很感人，但卻讓人不解，因為王建煊103年才卸任，他既然很清楚財政部種種，為什麼103年的國際人權日論壇，所有的與會者竟然還是在談台灣賦稅人權的淪喪？表示在他任內越來越多人民及企業被稅官橫徵暴斂，敢怒不敢言，甚至有些人不服去訴願、打行政訴訟，卻發現勝訴率只有6%，行政救濟機制幾乎完全失靈！
國稅局時常開出烏龍稅單侵害納稅人的賦稅人權，行政法院法官因不懂稅，只能照抄國稅局答辯書，等同法官再次加害納稅訴願人。眼睜睜看著國家機器這樣欺負人民，全民交給監察院用來懲處不法官員的尚方寶劍──糾舉及彈劾權，王建煊卻不願意拿出來斬妖除魔，只說自己是罪人，實在讓人無法苟同！
根據媒體報導，免費義務支援「關廠工人案」的公益律師，國稅局明知是免費，還是核課每人執行業務所得40000元，這樣惡劣的行徑，如果沒有被監察委員提出糾舉或彈劾，讓稅吏為所欲為現象仍繼續存在於新上任的張博雅院長任內，筆者真的要強烈建議乾脆廢掉監察院！每年不但可以省下龐大國庫開支，更可以立即解決稅吏出身的財長張盛和不擇手段去查稅追稅，來彌補國庫損失的惡行，還全民一個安心的賦稅環境。
此外，前面提到欺負納稅訴願人的行政法院，一向被人權律師怒稱為敗訴法院，敗訴的意思就是人民到處借錢來打官司、請假來打官司，卻是十打九輸。到最後人民就算了，不要打了，反正打了也是輸。可是，這下問題就大條了，如果小女孩被性侵，當她知道哭訴也不會有人出來嚴懲惡狼，她就只能繼續暗夜哭泣。如果我們不想變成這樣的納稅人，是不是也應該關心台灣行政法院的存廢問題？
據筆者了解，大部分國家並沒有特別成立行政法院，只有一般法院。而台灣早期，行政法院是給法官退休前養老的地方，但這幾年老者已矣，慢慢年輕法官上任，有的是遵循過去傳統來辦案，少部分法官是遵照自己的良心辦案，雖然要蒐集到足夠資料來判案，工作量會比其他法官高10倍，但使命感讓他們願意這樣努力。只是很不幸的，當他們本於良心判納稅人勝訴「撤銷原處分」，竟然被國稅局解釋成為「撤銷複查決定」，進而把原稅額100元改成99元後，繼續開單課稅，這樣的亂象充斥在台灣的納稅、追稅、訴訟可怕的惡性循環中，有名的案例不勝枚舉，諷刺的是連公益律師都遭殃，你我就不應輕忽這種荒謬的結構。
尤其可悲的是，國稅局恣意曲解法院判決的行徑，正在折損行政法院優秀的新生代法官！因為他們要蒐集足夠資料來判國稅局輸，所以時間一拉長，反而讓被欺負的這位納稅人，被迫要繳更多的罰金，讓他們不得不放棄良心判案方式。凡此種種，當前台灣的稅制，不但可以讓國稅局為所欲為，更是讓想要良心辦案的法官心力交瘁，失望絕望，傷身又傷心！
當全民越發看清楚自己的處境時，越應挺身出來督促監察院及行政法院徹底改革，否則寧願選擇割闌尾！筆者深切提出這項呼籲，是因為現在不景氣，許多年輕孩子畢業即失業，在家啃老，若家中又有人長期生病…這些都是可怕的開支，一旦大家連活口都不夠時，遇到稅吏違法濫權開稅單，稅官又不會受到懲處時，就是社會動盪的開端。鑑古知今，人心不安的時候就是宵小、隨機殺人等及病毒肆虐的時候，面對這些連監院老爺們也躲不過的牽連，監察院應速拿出尚方寶劍，為民剷除侵害人權的稅官及法官！