分身使美，你不懂馬英九的心

在立法院處理民進黨倒閣案的前幾天，馬政府發動國安、外交、兩岸人事大換血，其中馬英九總統分身金溥聰出任駐美大使及國安會諮詢委員王郁琦接掌陸委會最受議論，此起彼落的解讀乃至嘲諷，如「親美遠中」、「分身親美，蛔蟲和中」、「無感改組」、「親信搬風」、「密友政治」等等，轉移倒閣焦點的政治效果十足。

大家靜下心來想想，馬政府正處於風雨飄搖之際，台美關係又無任何危機，而金溥聰對馬英九是何等分量，此時遠離台北權力核心赴美，不覺得不可思議嗎？但是，若從馬金關係看未來政治大局，這次國安人事佈局無疑是馬英九為金小刀所作「深思熟慮」的精心安排。

我國憲政體制是向總統制傾斜的雙首長制，國安會是總統掌控外交、國防、兩岸乃至財經、內政施政方針的法定組織。依此，國安會祕書長是深具策略高度的關鍵職務，可以協助總統有效掌握與處理國家大政。國安會祕書長若能充分發揮功能，重要性不亞於行政院長。由金溥聰擔任該職，無疑是馬英九心中的最佳選項。

但金溥聰和國安體系並無淵源，直接出任國安會祕書長難免引爆爭議，先出任駐美大使一段時間再循這次改組袁健生模式轉任，不就可以杜外界口舌。

馬政府經濟施政大失人心，兩岸關係無疑是馬英九自認追求歷史定位的唯一憑藉；2016卸任總統後，馬英九影響力的延續，也須在兩岸關係上，建立本身人脈及無可替代的影響力。在這方面，金溥聰更是不可或缺的要角。

王郁琦是馬英九信賴的國安會諮詢委員，更是金溥聰的子弟兵，他出掌陸委會，有助向北京正確傳達馬英九的兩岸政策思路與動向，更重要的是，可以為金溥聰未來接掌國安會主導兩岸事務預作佈局；先安排金出使美國，也可減少未來國內的可能批評，一舉而兩得！

至於倒閣案的主角陳冲，絕大多數人都看得出他完全沒有能力勝任閣揆重任。資深媒體人，專欄作家王健壯曾經批評陳冲是無感閣揆、讓人氣得吐血的閣揆，讓企業痛心無政府時代、讓人民對政治泠感的閣揆，真是說出許多人民心中的感受，但王健壯認為許馬英九心腸很軟不忍換陳冲，卻是低估了政治人物的算計。

現在換一個能幹、有感的閣揆，馬英九勢必提前跛腳；再撐一陣，再壞也壞不到那裡；到明年下半年須認真面對2014年七合一選舉時，屆時金溥聰也可成為閣揆人選的活棋。陳冲只是無自知之明的「苦角」，否則早就該辭職了。

如果你不懂馬英九的心，分身使美就難免讓人霧煞煞，被任意解讀。「馬金一體」絕不可能改變，且看一年半載後是否應驗我們的解讀！