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修憲

司法人權 全面真軍 3 月 10,2015
面目全非的大法官任期制度
總統府近日召開「民國一○四年司法院大法官提名審薦小組」第一次會議，馬英九總統希望立法院能於本會期內行使大法官同意權，任命4位新任大法官接任任期即將屆至之林錫堯、池啟明、蔡清遊及李震山等四人。此時便不得不提，現行大法官任期制度，早已被馬英九總統一人搞得面目全非。 時間拉回1997年，當時第四次修憲明定司法院大法官為15人（此前規定「若干人」），任期八年，正副院長均具有大法官身分，...
司法人權 李應元、陳鴻達 2 月 16,2015
從歐盟｢修憲報告｣看台灣當前憲改
憲法是國家動用公權力，用以保障人民權益的最高依據。因此憲法必須能夠與時俱進，自我修正調整，以因應時代政治、經濟與社會變遷之挑戰，解決每個時代所遭遇的問題。這也是為什麼美國開國先賢傑佛遜會說，憲法是為活人而訂，每一世代皆應有其憲法。因為活的人被死的憲法限制，這對實施憲政將是一大諷刺。 歐盟的修憲原則 雖然沒有最完善的修憲制度，但｢歐盟藉由法律到民主委員會（European...
司法人權 林濁水 2 月 12,2015
【華山論劍】憲改與其要主動解散權，不如提主動交付信任投票權
國民黨立委提出憲改要恢復閣揆同意權的主張，民進黨立委馬上還以顏色，主張總統解散國會的權力要由被動修改為主動做為因應。 民進黨這樣主張有其脈絡，那就是行政權和立法權間取得權力平衡，才能有效互相制衡的考量。目的很正大，但是策略恐怕得考慮一下。如果要在行政權和立法權間取得權力平衡的話，相應於恢復閣揆同意權，恐怕是增加發動信任投票權來得比把解散權改為主動來得好。理由好幾個： 一、...
司法人權 李登輝 2 月 03,2015
憲改是台灣唯一的路
今天，登輝非常高興，接受立法院記者聯誼會的邀請，首次來到立法院進行正式的演講。去年太陽花學生運動後，我曾來立法院餐廳對學生團體演講，過去也曾來參加活動，但是並沒有講話，像這樣正式演講是第一次。我今天要報告的主題「憲改是台灣唯一的路」與立法院也有很密切的關係。 一、21世紀新時代台灣人的課題 回顧20世紀末，台灣的第一次民主改革與經濟奇蹟，引起全世界的注意，成為台灣人的光榮與驕傲，...
林怡廷 1 月 30,2015
【東南亞想想】緬甸：謎樣的改革（下）
「如果這些政治改革成功，美國將會獲得一個新夥伴。」歐巴馬在去年11月二度訪緬前接受《The Irrawaddy》獨家專訪時表示。他一再強調美國會緊密觀察、介入協助2015年的大選是「普及、透明和可信」。 但軍隊隱身在背後的登盛政府也清楚，民主轉型是國內外壓力下不得不走的道路，一旦轉型成功，執政黨有失去政權後被清算的風險。 2012年國會補選，NLD（全國民主聯盟）...
司法人權, 政黨政治 黃聖峰 1 月 21,2015
解決政治僵局，給人民「主動解散國會權」吧！
日前中國國民黨修憲小組提出「立法院拿回閣揆同意權」的主張，民進黨立院黨團憲改小組也立即提出「賦予總統主動解散國會權」的制衡主張。由於中華民國目前的憲政體制是總統有權無責、行政院長有責無權的「異形」雙首長制，讓立法院重新取得閣揆同意權，確實有助於防止總統濫權。而為了避免立法院濫用其閣揆否決權，導致行政院長遲遲無法確定而影響行政運作，給予總統「主動解散國會權」對防止國會濫權也有其必要。...
Yapasuyongu Akuyana 12 月 30,2014
【Yu'fafoinana逐路者】憲改中被遺忘的原住民族
  隨著台灣民主化的發展以及對於權利意識的認識，眾人對目前這部「龍的憲法」的討論，已逐漸從學術殿堂擴及到市民社會，尤其自2013年底展開的眾多社會事件，諸如九月政爭、國會監聽案、張慶忠30秒事件、318太陽花學運等，都不斷地刺激並挑戰著社會大眾對於這部憲法的信心。事實上，台灣目前正面臨嚴峻的憲政危機，這波危機也使得「公民憲政會議」、「憲改工程」成為目前最夯的議題。...
全球脈動, 政黨政治 我女兒叫做小花生 12 月 22,2014
回應「那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制」一文
週六於想想論壇欣見一篇淺談法國雙首長制的文章，可惜文中對法國第五共和憲法有許多誤解和錯誤，所以特別撰文回應。 該篇文章提到許多憲政慣例，細看之後並不認同，例如「內閣成員必須投入國會選舉並勝出才能留任」，單一事件能夠叫做憲政慣例？又依據憲法，閣員不能兼任議員，由此可見該文所說的此「慣例」並非慣例，乃是一時的權宜措施。而該閣員當選國會議員後，...
全球脈動, 政黨政治 笑鱉的那個人 12 月 20,2014
那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制
縣市長選舉結束後，呼籲憲改的聲音再一次躍上媒體版面，內閣制似乎成了救命仙丹。然而政體成敗不僅限於法制面上的權責區分與制衡機制，選舉制度、社會思想、制度實行面延伸出的不成文慣例，都是影響成敗的因素，因此憲政問題並非只有修改白紙黑字如此簡單。 雙首長制究竟可不可行？適不適合台灣？這的確是一個值得反思的問題。綜觀今日實施雙首長制的國家中，最有名者莫過法國，其第五共和體制行之有年（...
主權兩岸 邾大聲 12 月 20,2014
台灣人，你要繼續主張代表中國嗎？
有沒有想過，為何台灣會被綁入一中框架？為何台灣不被各國政府、國際組織，乃至於國際法學者認定是一個國家？為什麼我們得不到對台灣的「國家承認」？ 今天面對這些問題，許多人仍將矛頭指向蔣介石當年放棄許多聯合國成員國提出的折衷方案：一中一台，兩個代表權。但是卻少有人問過自己：「我是不是也主張，台灣當局應該放棄主張代表中國？」 我們要國家承認，不要對中國的政府承認...