法律崇拜與民主

針對中國國台辦主任張志軍先生來訪所面臨如影隨行的抗議活動,台北市長參選人連勝文先生表示「只要維持合法的底線,都是台灣社會民主社會的一部分」。跟許多比較「乖」的人一樣,這是對民主缺乏足夠認識的後果,認為合法是民主的「底線」。他們以為只要形式上一人一票,照著法律與議事規則來就是民主。

河川本該奔流 ──讀《濁水溪三百年:歷史•社會•環境》有感

時序即將進入夏秋的颱風季節,對身處多颱多災的臺灣來說,又要開始擔心土石流、潰堤、淹水、滅村的夢魘,政府每年投入上百億元的治水經費,但「永續治水,永續淹水」的景象似乎不曾減少。何以治水的成效如此不堪?摒除選舉綁樁、工程分贓的陋習外,根本的原因就是堅信人定勝天的開發思維沒有改變。長期對土地資源的開發、掠奪,其結果就是張素玢教授在《濁水溪三百年:歷史•社會•環境》書中所看到的濁水溪,從「母親之河」到徒具「殘山剩水」。
 
本書作者本著對土地的關懷,以二十年的時間著手文獻研究、口述訪談和田野調查,希望從「環境與人」的觀點切入,探討濁水溪三百年來的人地互動,詮釋歷史、水文、災害、社會、經濟、環境等問題。作者認為從人和濁水溪有互動以來,濁水溪有六個關鍵年代,分別是1719年八堡圳的完成、1898戊戌大水災、1920年濁水溪堤防築起、1934年日月潭水力發電廠完工、1960年地下水的開發和2001年集集共同引水的峻工,這六個關鍵年代不但讓濁水溪功能改變,而且也讓濁水溪陷入南北岸之爭、分水之爭、地下水之爭及工農之爭等四大歷史難題。以濁水溪的生命史來說,1920年堤防的興建,對濁水溪的影響最大,原本讓人敬畏萬溪奔流的濁水溪,在堤防興建後變成被人控制約束的乾涸荒溪。
 

【開往台灣的慢船】 台日憲法的宿命與哀愁

近幾天的亞洲新聞,除了香港佔中行動,或許就屬日本安倍晉三政府在內閣會議解除長久以來對集體自衛權的禁制,最令人關注。

這項爭議性舉措,美國、菲律賓舉雙手雙腳贊成,越南表示歡迎,中國與韓國持審慎保留態度,雖不是很高興,也沒出現太多攻擊。至於台灣,官方態度模糊,馬英九稱「密切關注」,民間一般分析則是此舉加強美日安保體系,對台灣似乎更添一層保障。

持較為負面看法的,則有人說它象徵著日本將重返「強兵主義」,部分中國學者則說,安倍在模仿希特勒當年弱化威瑪憲法的作法。

無論如何,它是安倍在試圖修憲,卻自知無法突破修憲門檻的背景下,退而求其次,繞過國會,直接以內閣會議修改憲法解釋權的作法。安倍念茲在茲想修改的,就是日本憲法第九條;條文內容規定日本放棄戰爭、不維持武力,同時不具有宣戰權。它是日本憲法被稱為「和平憲法」的主要原因。

台灣的作文題是要學生成為修行者!?

前陣子恰巧有許多關於各國作文風格的新聞,例如法國考題用提問考驗思辨能力(以2014年哲學科文組考題為例):

1. 〈作品是否能訓練我們的感知?〉
2. 〈我們應竭盡所能地讓自己快樂嗎?〉

相較於法國,中國大學高考考題給的是較為明確且必須以正確方向限定論述的題目(以2014年四川高考考題為例):

〈人,只有在自己站起來之後,這個世界才能屬於他。〉(可以參考這篇讓人瘋傳的零分作文

反觀臺灣近五年的作文題目(以2014年大學學測與指考國文科為例):

103學測〈通關密語〉、指考〈圓一個夢〉

權力恐慌 總統提醒大家的事

背景:說話不正經、辦事不認真、處事隨便、好出洋相。

權力是一種春藥,得不到的人兢兢業業、拼了命的想要得到,失去的人則失魂落魄、渾渾噩噩,不斷緬懷過往。至於那些目前仍保有權力,但卻即將失去權力的人,就像是咬著骨頭不肯讓出來的惡犬一般,只要誰一靠近,馬上便會大聲咆哮,驅趕來者,或是有人路過他身邊,他也會馬上呈現戰鬥之姿,發出低鳴,警告千萬不要妄想從他口中拿走骨頭,甚至在沒有人理會他的時候,他也要不時吼叫幾聲,宣示他現在是骨頭的主人,任何人都別想輕舉妄動。

就在馬英九總統任內第十次出訪之際,從上飛機開始,每天都將攻擊的矛頭對準民進黨主席蔡英文,從台獨黨綱,到主權獨立,每天都有不同的說法,一天一攻擊。但是這樣的攻擊都跟他的出訪目的毫無相關(本次出訪好像叫興誼之旅),使用的話術也都是冷飯熱炒,毫無新意,但是,透過傳播媒體面向上的策略操作,這樣的戲碼,每天都在上演。

ROC獨立的神話

馬英九在和媒體餐敘時表示,中華民國從1912年建國到現在,都是一個主權獨立的國家,因此沒有獨立的問題,也不需要宣布兩次獨立。問題是,ROC何曾獨立過?

BBC記者詢問馬英九總統,10年後台灣到底會是一個被世界各國承認的獨立國家,還是淪為中國的一省?馬英九總統除了再次以「不統、不獨、不武」6字箴言回應,並且強調「中華民國從1912年開始就是一個主權獨立的國家,因此政府不斷地向國際社會說明,台灣不需要宣布兩次獨立,事實上,也沒有一個國家兩次宣布獨立。」BBC的專訪點出一個長期觀察兩岸情勢的國際媒體,對台灣國家定位及未來走向的核心關切,更是兩岸政治攻防的關鍵議題──「一個中國」。

「不統、不獨、不武」是2008年馬英九競選總統時的主張,因此在當選後成為其兩岸政策的基本方針,堅持在中華民國憲法架構下,維持台海現狀,推動兩岸和平發展。「新三不政策」始終被馬英九政府視為足以強力質疑民進黨兩岸主張的「最佳政策武器」,但從憲法的角度來看,「新三不」根本違憲,中華民國的固有疆域既然包括中國大陸的領土,為何「不統」?中華民國既是個主權獨立國家,為何「不獨」?面對中國武力犯台威脅國家生存,豈能「不武」?

錢這樣花好嗎?──三論苗栗的公共債務

先前談過苗栗的財政,在劉縣長上任後,以高於其他縣市的速度與數額快速累積債務,也發現這些支出有很大的部分是用在資本門,2009、2010年的經常門支出甚至壓縮到60幾億,只有其他年份的一半。財政惡化、公共債務快速累積,對劉政鴻縣長來說似乎無關痛癢,五月面對議員質疑時,縣長甚至認為這是苗栗脫胎換骨所必須。

然而真的如此嗎?

縣庫每年入不敷出,可調度資金不足,立即影響的是公款的支付作業。根據審計部調查,苗栗縣在2004至2009年間,公款支付逾期超過10天以上的案件高達62,164件,是各縣市的最高,幾乎是全國總數的三分之一。也就是說,和苗栗縣政府做生意是很有可能被拖延付款的。

我們也可以從年終預算保留狀況來看縣府資金困窘的問題。這指的是支付單位雖然已經有付款憑單,但由於缺乏資金,只能退回業務單位辦理預算保留,翌年再重開付款憑單。在這六年間,苗栗共發生2,340件,金額達18億8,300餘萬元。

【華山論劍】 再平衡政策與太平島風雲 ──國小志大麻煩多(下)

國共都把主張南海水域權利的依據儘量向更古老的「歷史」年代中去找,兩岸學者常做的是,在古籍,像三國的《南州異物志》,宋代的《諸蕃志》(1225 )、《夢梁錄》(1274)中去引經據典。這實在是非常奇怪的事,因為這些雖然都記載了一些中國人在南海航行的經驗,但是那些記載內容,不只不能證明中國擁有南海,反而證明了中國不可能擁有南海。

古書中南海叫漲海、七洲洋,島群模模糊糊地有的叫萬里石塘,有的叫千里長沙。

如今南海海域和島嶼各國都在搶佔,但是中國古人面對漲海、七洲洋,看到萬里石塘、千里長沙是什麼心境呢?

先回頭看看《南州異物志》:「漲海,中淺而多磁石。」「磁石」是什麼?學者陳鴻瑜解釋是沒露出水面的暗沙、暗礁,「船隻碰到這些暗礁就擱淺遇難, 無法脫身,猶如磁石之吸附一般。」

再看《夢梁錄》:「過七洲洋⋯⋯風浪掀天,可畏尤甚,但海洋近山礁則水淺撞礁,必壞船,全憑南針,或有少差,即葬魚腹,自古舟人云,去怕七洲,回怕崑崙。」

台灣的作文題有那麼差嗎?

近日關於台灣和法國作文題目的討論中,台灣題目常被人說很空泛,寫出來無不矯情。相比之下,法國題目切入清楚,能言之有物,有助批判思考。
 
圖說:16世紀的律師。圖片來源:維基圖庫
 
從題目來看,台灣都是一兩個字和詞或是一種slogan的fu,而法國的是一句清楚的疑問句。法國題目反映出在理性風潮下的西方,具有能將事物拆解分析的強烈特色,所以他的題目可以給人很確定、言之有物的現實感。由於題目有精確的引導,回答也不易流於空洞。在講求實事求是的現今社會中,這樣的題目無疑較吻合當今的主流價值。
 
但難道台灣的題目真的無法促進思考嗎?

十年民主兩茫茫:期待香港七一遊行的不和平

香港在主權移交之後在一國兩制體制底下實行民主發展,然而2003年之後,因為香港政府強勢推行《基本法》二十三條,通過反分裂國家的法律,限制人民的言論與抗爭的自由。此舉引發港民對中國官方破壞體制的憂慮,進而走上大規模街頭運動,五十萬人的吶喊,驚動了香港與北京政府,也開始擔心香港成為反動的陣地。

除了政治上的囿限之外,經濟上的以商逼政,也是北京政府的兩手策略。十年的時間,在CEPA架構下雖然能夠保持一定的經濟成長,但大量的自由行中國觀光客,以經濟的方式壓縮了人民的生活空間,甚至是生活方式,以及高不可攀的樓價。