在國民黨主導、民進黨讓問題回歸零思考下,立法院長王金平敲槌廢止證所稅,並大嘆:「錯誤的政策比貪污還可怕,證所稅實施3年來,台股成交值萎縮四分之一,證交稅收每年減少260億元,三年短收約800億元,國庫損失嚴重,大家都是輸家。」〔1〕金管會曾銘宗主委聲稱,廢除證所稅後,預估今年日均量可達1200億元、明年將攀升到1300億元。〔2〕然而,證所稅廢除後,這幾天的成交量都比修法前少,顯然事有蹊翹。
勞師動眾的說法,只是藉口
廢除證所稅的理由主要是:申報勞師動眾、成交值萎縮及股價本益比降低。就筆者了解,申報系統已建置差不多了,只要再有適當籌備期,申報作業並不困難〔3〕。再者,若證所稅依照營所稅一樣,每月營業額達某個金額水準以上,才須申報,就可大幅減少對稅收影響甚微的申報戶數,而所謂勞師動眾的說法,只是藉口。
證所稅讓成交值萎縮是謊言
要看台股交易量是否減少,不是自己關起門來,觀察交易量變化,而是應比較各國的交易週轉率與其變化,才稱客觀。最近三年來,股價在高檔盤旋,國際經濟落入長期低度成長,交易量減少是全球共同趨勢,就算廢除證所稅,根本不會出現金管會曾主委聲稱的日均量,茲說明如下: