本文作者從事石化業約38年
【怵目驚心場景】：2013.02.06深夜，關廠工人聯盟在台北車站臥軌抗議。16年前，政府未盡資方勞退基金提撥監督責任，代位求償責任最後卻由受雇勞工承受；政府放任財團經營者擺爛，動輒數百億呆帳不思追討繳庫，卻對弱勢工人苦苦相逼。這真是勞工悲歌啊！
【絕食抗議現場】：這些臥軌工人，從4月28日起展開192個小時的絕食行動。他們的絕食抗議，卻得不到任何官方的回應與關心。絕食八天以來，勞委會上下官員無一人前來關心工人絕食健康狀況，甚至拒絕讓工人入內使用廁所，導致絕食者殷必雄到公園盥洗時昏倒送醫。這是我們號稱「關心」勞工的馬政府勞委會。
緣起︰
2012年10月，媒體揭露勞保破產的疑慮，引發軍公教及勞工退休年金爭議問題。在媒體、名嘴部分資訊錯誤推波助瀾下，加上政府決策失當與改革決心舉棋不定，遂點燃社會階級對立與世代正義問題等火花。一向樂天知命的多數弱勢勞工，卻可能再被即將出爐的改革方案犧牲其權益。終其勞碌一生僅存的勞保月退年金，恐要接受繳多領少的噩運，廣大的勞工朋友您能不生氣嗎？
筆者在職業生涯中，攸關勞保及勞退變革都面對過；在立法不能溯往前提下，已經支領勞保年金四年的我，應該可安然躲開改革漩渦；但每當打開電視頻道聽到名嘴們的相關議題論述或許有些與事實不符，他們爭辯到面紅耳赤難有理性交集。筆者希望以過來人身份感受，在多次參與勞資方協商經驗中提出一些看法，或許有可供參考之處。
細說勞保始末︰
早年勞工保險最大功能在投保人的醫療門診，其他傷殘、職災補償最好用不上；至於老年給付在那個年代看似遙不可及鮮有人會關切，由於未加入勞保者看病需自費，所以衍生了各種職業工會，讓很多沒有固定工作社會人可花小錢，得以享受是項勞工福利保險制度。勞工投保額度上限不宜太高，減輕投保人負擔，在當時確實有其必要性。
在那樣的年代也常流行一些耳語，找醫生看病最好是自費治癒恢復比較快！在1995年實施全民健保後，原本勞保最大支出項目的醫療支付轉由健保承辦，但勞保費率沒有相對調低，而且，勞方及資方額外又要增加一筆健保費。歲月如梭，勞保業務中老年給付，逐漸成為勞工最關注焦點，有固定雇主產業勞工投保額度大致都隨薪資成長自然調高。
資方有時雖會盡可能短報投保額節省支出，但隨年資增長，最後絕大多數員工還是會歸在最高保額區間。而參與職業工會投保者則會利用條款漏洞，在投保期末幾年大幅調高保額藉以領取最高老年給付。此現象在勞保年金制實施後更為嚴重，有很多勞工因故離職在未符合勞退三要件時，得以最低保額選擇加入職業工會繼續累積其年資。追根究底，這也是衝著平均工資核算非採用最後5年計算其月退年金的規定。微薄年金收入是勞工們退休後最大依靠，在合法規定下操作讓個人所得極大化，想必也是勞工朋友的權益吧！
勞退制度變革︰
2005年7月勞退新制正式上路，2010年7月起新進員工一律適用新制。在2005年到2010年這五年階段中，勞退制度提供在職員工自由選擇新、舊制，如果你是受雇於穩定成長又有依法提撥勞退基金的公司者，選擇勞退舊制應該是首選，反之，公司營運不穩定或常換工作你可能要選擇新制。在符合退休三要件時依舊制，服務滿30年用前6個月平均工資可拿45基數。而採用新制者，雇主依規定每月提撥月薪6％進到個人帳戶。新、舊制各有利弊，完全取決於公司及個人狀況來決定。其實，新制對資方而言其人事成本負擔比舊制輕鬆多了。採舊制時公司提撥率約8～12％，需由員工總人數年資來精算調整，若員工同時選用新制保留舊制時，公司會加設一些調薪障礙，限制薪資逐年成長以減少人事成本負擔，所以一般都採行年功俸制。（待續）