緬甸投資人看新南向政策

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新政府新南向政策涉及東南亞、南亞及紐澳諸多國家,並於經濟部國際貿易局設置「新南向政策專網」供民眾瀏覽相關資訊,立意甚佳,但讀萬卷書不如行萬里路。身為一名緬甸小投資人,為投資東南亞,我親赴馬來西亞、緬甸等地考察,參與不知幾場東南亞國家投資說明會,除親身體驗更吸取他人實務經驗,方才決定轉移資金至東南亞。而政府的資訊過於書面,很多「魔鬼藏於細節中」,對棘手的關鍵問題皆點到為止,甚至避而不談,難以讓台灣投資人觀其全貌。以我個人所見所聞,提供新政府新南向政策建議如下:

一、貨幣政策的適時輔助

14A央行彭淮南總裁穩定新台幣匯價波動,的確功不可沒,只是新台幣長期估值過低,其實也不利台灣產業轉型。但當時經濟較好時新台幣不放手讓漲,已錯過良機。而此一時,彼一時,目前人民幣、日圓、韓圜、東南亞、南亞諸多貨幣大幅走貶,新台幣此時卻屹立不搖,甚至勁揚不止,雖說可能是大陸台商因諸多原因陸續匯兌款項回台,但台灣經濟體質目前有待轉型,並面對亞洲貨幣競貶局勢,按理來說,便不應讓新台幣過於強勢,當前諸多東南亞台商也因匯損衝擊,利潤大幅降低,甚至因此虧損。 

身為一個外貿國度,央行在經濟上的角色極其重要,出手的時機已到,務必要讓新台幣匯率維持在一較低水準,保障東南亞台商一定獲利。透過貨幣政策的因勢利導,成為新南向政策投資方面的支援。

二、人際網絡的妥善運用

以我個人為例,為何選擇投資緬甸,其一是資金門檻較低,其二是緬甸遭經濟制裁已久,百廢待興,其三也是最重要的是有相關人際網絡。透過求學時熟識的緬甸僑生網絡,我方能掌握緬甸政府、財經訊息等諸多資訊,並藉由緬甸華僑的商貿網絡,逐步進入緬甸市場。而此相當程度歸功於教育部多年的東南亞僑生政策,該政策既已有所成效,為何不站在巨人的肩膀上繼續努力,讓與台灣結緣的東南亞僑生等成為新南向政策的助力,在缺乏資金的國度注入資金,技術水準不足的國家轉移非核心技術,謀求彼此雙贏的投資方略。

此外,若是華僑較為稀少的國家則須另闢蹊徑,以印度為例,在台藏人便是最好的切入口,流亡藏人於印度近60年的歲月,南北印度皆有聚居地,並構築屬於自身的聯絡網。台灣藏傳佛教鼎盛,與在台藏人關係良好,藉由在台藏人與印度流亡藏人,甚至印度人的人際網絡,妥善運用下,應也可成為打開印度市場的利基。

三、集中火力的推行方針

新南向政策國家分歧極大,設「一國一平台」窗口,看似面面俱到,卻反倒讓經濟與外交實力趨於下滑的我國力分則散,應有主從之別的善用資源。以市場論,印度人口突破10億,且地域廣大,需求多樣,最是值得開發;以發展度論,緬甸開發低度,遠輸鄰國,而印尼、馬來西亞、汶萊、巴基斯坦、孟加拉為伊斯蘭國家,對我隔閡較深,難度較大,雖印尼、馬來西亞、汶萊三國發展迅猛,仍屬難度偏高。寮國、尼泊爾、不丹則苦無出海口,不利我台商進出口。柬埔寨法規奇詭,斯里蘭卡、東帝汶基礎建設過於落後,泰國難易度不上不下,同樣不是首選。至於菲律賓雖親中,越南雖排華,但兩國潛力較佳,不容忽視。南端的新加坡與紐澳已屬發達國家,列入新南向政策頗為多餘,並不符合我國台商型態。

因此,依我之見,重點扶植欲赴印度、緬甸台商,極力提供相應資源,其次幫助菲律賓、越南台商,重點集中火力。當然,各國台商早已習慣「小政府」思維,胼手胝足打下一片江山或有其生存之道,亦當繼續維護其應有權益。

總之,政府現行之新南向政策當在有限資源上精打細算,若是利潤穩定可期,應該雞蛋是要大大放在同一籃內,只是須細心呵護。風險考量當然必須,但完全不願承擔相應風險,怎能符合「富貴險中求」的格言。在全球經濟不景氣的風暴下,只有大破大立,方能走出台灣經濟的新格局。

 

 

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