透過全球圍堵台灣 北京在美展開系統性統戰

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眼看台灣年輕人本土意識愈來愈強烈、一致,民進黨拿下2016年1月總統大選的可能性也不斷升高,中國共產黨統戰部開始投入大量資源,在台灣這個島國的民眾之中形塑親統一情感,而這次宣傳的對象不止台灣民眾,還包含了國際學者──特別是美國學者。

弔詭的是,告訴我們這項消息的來源是中國評論通訊社(中評社)。中評社是在香港註冊成立的網路通訊社,隸屬中華文化促進會(文促會)旗下。文促會是中國人民解放軍總政治聯絡部在引導兩岸政治方向上的重要平台,它成立於2001年,與一些媒體、NGO、智庫有合作關係,並共同舉辦多次論壇、研討會和其他活動,藉由這些活動向台灣政府官員、軍事人員、學生,以及一般民眾喊話,傳達「和平統一」的訊息。

中國的政治作戰大部份直接鎖定台灣人,但它同樣投射資源以試圖在國際社會中孤立台灣,使世人不同情台獨運動和──不用說了──民進黨。至今,中國對台政治作戰似乎都以臨時編組模式為主,視適當時機出擊。

情況可能要改變了,最近北京在美國成立的智庫「亞洲太平洋事務基金會(美國)」,可能象徵著中國對美系統性遊說的第一步。

亞洲太平洋事務基金會於今年2月在洛杉磯註冊,8月18日掛牌成立,聲稱是一個民營的非營利學術型組織。其成立宗旨與各地區的智庫進行交流,包括太平洋兩岸、海峽兩岸、港澳及環太平洋國家和地區。根據中文版「人民日報」的報導,亞洲太平洋事務基金會籌委會副執行長宋楷文認為,新智庫的成立是為了要喚起更多美國政府官員的「重視」,並藉由贊助或與其他智庫、學術研究機構合作的方式「影響學術界」。宋楷文點名華府的美國大學(American University)、加州理工學院(California Institute of Technology)和南加州大學(University of Southern California)為可能的合作夥伴,然而我們無法確認他們是否真已接觸這些學校。來自南加大的消息透露,他們目前還沒有聽說這個合作計畫。

同一則報導進一步指出,亞洲太平洋事務基金會的研究工作將由前南加大教授張文基和王中平領軍。張文基長期致力統一戰線和「和平統一」的工作,而王中平同時身兼亞洲太平洋事務基金會董事和中國和平統一促進會(CCPPNR,統促會)外圍組織「華夏政略研究會」的成員。2003年9月7日,由尋求連任的陳水扁總統號召的「台灣正名大遊行」落幕隔天,反方「反台獨救台灣」大遊行接續上場,華夏政略研究會就是協辦單位之一。這場反台獨遊行同時也訴求美國終止對台軍售。

亞洲太平洋事務基金會理事則由印鐵林擔任。印鐵林台灣大學土木工程系畢業,是華府「美國華盛頓中國和平統一促進會(NACPU,華盛頓和統會)」副會長。華盛頓和統會是統促會的分支,主管機關為中共中央統戰部和台灣事務辦公室,長期致力於聲援中國的釣魚台主權。統促會官方網站上可以看到王中平和印鐵林同列為華盛頓和統會共同創辦人。

今年5月,宋楷文副執行長和王中平率領基金會的五人參訪團赴台北訪問,期間拜會國民黨參選人洪秀柱、親民黨參選人宋楚瑜,以及民進黨前黨主席許信良。參訪團隨後也和中國海峽兩岸關係協會會長陳雲林在中國會面,到訪北京、上海、瀋陽等地後,才返回美國。

王中平在第24屆海峽兩岸關係學術研討會上表示,要解決台灣問題,中國須採取「全球戰略」來「圍堵」台灣,並透過建立軟硬實力創造強大的統一能量。他同時指出,台灣問題其實也是佛教中國文明與基督教西方文明之爭。 

這個月初,亞洲太平洋事務基金會和中評智庫一同邀請兩岸學者討論台海當前局勢。以下為重點節錄:

由王中平主持的論壇針對台灣總統大選提出了他們的擔憂。若蔡英文當選,民進黨執政不一定會搞法理台獨,但是會與「美日合作」搞文化和策略性台獨,「台灣意識」會更加深化。因此,中國必須加強軟實力以推廣統一和「兩岸文化」,同時把台獨的後果講清楚。中國也必須以武力為後盾,制約台獨。更重要的是加強中美互動關係(包括海外華人),影響主流美國社會對台灣「問題」和中美關係的看法。

以上這一切由我看來,都指向一個不好的徵兆:中國正在美國試圖邊緣化民進黨的支持者。

(原文於8月22日發表於英國諾丁罕大學中國政策協會部落格,標題為China Intensifies Media Campaign against Taiwan’s DPP in the US,獲作者與該協會授權轉譯)

譯者:洪珮玲

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