政大台史所碩士，鑽研戰後政治史，目前任職立法院。
政府研擬推動自明年起退休軍公教的月退俸從現行半年發放一次改為每季發放一次，並預定從2017年起改為按月發放，變成名符其實的「月」退俸，一年可望替國庫省下十億元利息。雖訝異原來所謂的月退俸是半年俸，但能為國庫節省支出相信大家都贊同。沒想到行政院發言人才剛召開記者會為政策辯護不久，當晚行政院長就以改變發放方式對於國庫挹注有限，若驟然採行恐影響支領人財務規劃不便，因此決定維持現行每半年發放一次的做法。這項政策的轉變揭露了幾點問題：
第一、 原來一年省下十億元，對於國庫是「挹注有限」，顯見當今政府財政紀律出了大問題，明明每年總預算都呈現「入不敷出」，進而必須舉債上千億支應，照理說沒能力「開源」，至少也要會「節流」，十億元難道不是錢嗎？如果連十億元可省卻不省，實在難以期待涉及百億、千億的年金改革案可以過關。
第二、 如果說年金改革涉及未來退休者的權益因而遭致反彈，政府必須妥協調整內容，這不難理解。但是改變退休俸的發放頻率，並沒有改變當事人領取之退休金總額，該領多少還是領多少，「既得利益者」的「既得利益」毫無損失，唯一抗拒的理由是「影響既有財務規劃」，若此理由可以成立，如果有人主張月領才方便財務規劃，政府是否應該配合調整？又每個人的財務規劃都不一樣，是否政府應該任由當事人選擇給付方式呢？
第三、 對於退休的軍公教人員而言，享有較一般勞工優渥數倍的退休待遇，不僅是退休俸本身，還有「十八%優存利息」、「子女教育補助」、「軍眷水電補助」、「三節慰問金」等等，若非立法院去年刪除「年終慰問金」，一年國庫還要為此支出一百一十六億元。軍公教的退休待遇不但養活自己綽綽有餘，還可以庇蔭全家，難道在遊山玩水之際，不該為那些每年必須辛苦納稅供養你們的納稅人著想嗎？如果哪一天國家被吃垮了，你們還有退休俸可領嗎？
眷村（圖片來源：維基共享資源）
變更退休俸的發放方式，充其量只是一種行政措施，不但不影響既有領取者之利益，也無涉法律溯及既往原則，所謂影響財務規劃根本不足以形成信賴利益保護的藉口，政府原有的規劃絕對站得住腳，現在卻因為擔心部分既得利益者的反彈而取消，凸顯出當政者毫無擔當，年金改革的前景更是堪慮。國家財政的困窘固然有許多原因，但沉重的退休金負擔絕對是重要因素，若不及早解開這引信，終有一天會引爆，屆時仍將由全民共同承擔，但你能服氣嗎？