陳昱齊 | 想想論壇

政大台史所碩士，鑽研戰後政治史，目前任職立法院。

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司法人權 2018-02-06

國家機密「越解越密」？政治檔案條例之商榷

研商多時的「政治檔案條例」草案，在「促進轉型正義條例」生效後的一個多月後終於推出，目前正在預告階段，應可在立法院第五會期送審。國發會以新聞稿列舉草案七大重點，其中第四點為檔案解密，筆者關注此一問題甚久，謹以本文商榷相關條文內容。草案第7條第3項規定：「政治檔案解除機密後，檔案局應將解除之意旨公告，並為必要之解密措施，不適用國家機密保護法及文書處理有關解除機密之規定。」...

司法人權 2018-01-10

轉型正義的基本功：「政治檔案內容分析」的重點

檔案管理局在去年12月28日發佈新聞稿表示，日前完成約50萬頁政治檔案的內容分析索引，可以讓使用者更快速查詢及掌握政治檔案的內容型態。對於檔案局正在進行的政治檔案整理工作，筆者認為應該將重點放在建立每一份文「件」的內容分析及人名職銜資料庫的建立這兩大部分。首先，近年來檔案局徵集大批政治檔案，早期徵集的檔案多已做到以「件」為單位的內容分析，但新徵集的檔案多數僅建檔到「案」的層次，...

司法人權 2018-01-01

違反自由民主憲政秩序的幫兇？檢視威權時代大法官的歷史責任

「促進轉型正義條例」（下稱「促轉條例」）終於2017年底由總統公布，接下來就是籌備促進轉型正義委員會。關於「促轉條例」的立法目的，第1條開宗明義要處理「威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果」。大法官會議的解釋，過去二十多年來對於台灣自由民主憲政秩序的深化是有目共睹的，但比較少人會去討論，事實上，大法官會議的解釋在威權統治時期，也是促成「違反自由民主憲政秩序」的共犯。...

司法人權 2017-07-17

從「言論叛亂」除罪化反思解嚴的歷史意義

今年是解嚴30週年，1987年7月14日，蔣經國總統明令台灣地區自7月15日零時起解嚴，台灣本島結束自1949年5月20日以來，堪稱世界紀錄的長達38年戒嚴統治，但解嚴後的台灣社會真得「解嚴」了嗎？解除戒嚴是否意味著「白色恐怖時期」走入歷史？眾所皆知，白色恐怖時期許多的「政治案件」都是冤案、假案、錯案，其中又以「言論叛亂」最令人聞風喪膽，...

時事想想 2017-06-27

國家機密變成公務機密檔案解密「越解越密」？

6月24日，蔡英文總統出席「國史館檔案與歷史研究學術研討會」開幕式，致詞時他肯定國史館吳密察館長讓檔案管理工作回歸法制面，積極推動檔案清查、解密、開放及應用。總統強調：轉型正義奠基於真相，而真相建立在檔案之上。因此，國史館、檔案局，這幾個典藏政府檔案的主要機關就肩負重責大任。同時，各個政府機關也應配合政策，主動整理內部檔案，並持續推動檔案降、解密的工作，...

司法人權 2017-05-22

白色恐怖不法、不當審判案件救濟問題之分析

司改國是會議第一分組於5月16日通過決議，為促成轉型正義，賦予戒嚴時期因叛亂、匪諜等案由受有罪判決確定之人民救濟權利，俾使當事人得以追求真相、恢復名譽並與國家和解，應研議建立戒嚴時期疑似不當審判之有罪判決救濟機制，使國家有義務真摯面對過往時代背景下公權力之不當行使，積極以適當法律途徑治癒不當審判被害人的社會與心理層面創傷，達成和解共生： 1、...

2017-02-24

轉型正義卡關：不見天日的「破案獎勵名單」

獲得獎勵，照理說是一件好事，如果是學生得獎，學校會張貼在公佈欄上，如果是公務員，還會得到模範公務員獎勵，舉辦公開授獎儀式，若是專案考績一次記二大功，還會刊登政府公報公告周知。但在過去白色恐怖時間，卻有一種獎勵好像見不得人似的不能公開，令人大感困惑。眾所周知，許多白色恐怖時期的政治案件都是冤案、假案或錯案，造成冤案、假案或錯案的原因有很多，其中一項便是「檢舉／破案獎金」的制度。「...

時事想想, 財政金融 2017-01-23

【時事想想】民主改革的「代價」： 60億元與萬年國會的18％

年金改革會議已於22日在總統府進行，召集人副總統陳建仁也提出具體改革方案，其中備受爭議的18％優惠存款利息，將採逐年調降，兩年為一期，分三階段調降為9％、6％、3％，六年後歸零。18％的問題由來已久，若能在這一次的年金改革中，終結這個歷史問題，對於軍公教人員年金制度的永續發展必定有所幫助。就在18％即將邁入歷史之時，其實有一群人的18％，就算這次改革未成也一樣會走入歷史，...

教育文化 2017-01-16

轉型正義？走一趟「永懷領袖文物展視室」

新政府選前高談轉型正義，選後進度停滯，相信很多人都很不滿。位於台北市市中心，佔地廣闊的中正紀念堂，無疑是轉型正義是否及如何實踐的重要指標。新政府上台要八個月了，我們就來看看中正紀念堂有沒有什麼「轉型正義」的轉變？那尊「全球聞名」、至今仍是臺灣對外觀光宣傳重要圖騰的蔣中正銅像就不用說了，依然好端端的坐立於廟堂之上，接受衛兵的守護，成為觀光客相機底片的殺手，是莘莘學子校外教學的最佳地點。...

司法人權 2016-12-12

各單位回報敷衍了事　轉型正義檔案應採全宗徵集

蔡英文總統在選前曾說過，她當選後的第一件事情就是要推動五大政治改革，其中之一就是推動臺灣的轉型正義。在520就職演說中進一步承諾「將從真相的調查與整理出發」，在三年內，完成臺灣自己的「轉型正義調查報告書」，並依據調查報告所揭示的真相，來進行後續的轉型正義工作，「從此以後，過去的歷史不再是臺灣分裂的原因，而是臺灣一起往前走的動力。」半年過去了，「促進轉型正義條例」也已完成委員會初審...