總統制 | 想想論壇

司法人權黃丞儀 4 月 19,2015

憲改：我們最熟悉的陌生人

任何一個在這次修憲提議中，主張採用內閣制或是增加閣揆同意權的政黨，都必須先回答一個問題：為什麼不回歸中華民國憲法本文就好？ 1991年第一次修憲，為了回應野百合學運終止「萬年國會」的訴求，首次以增修條文的方式，把當時的三個國會（國民大會、立法院、監察院）改成在台灣進行選舉。隔年進行的第二次修憲，明定1996年開始進行總統直選。自此而後，歷次修憲都是圍繞著總統直選後的政治結構進行調整...

歷史書寫許有爲 3 月 16,2015

【憲政想想】法國第五共和憲法的歷史來源與運作

（編註：本文為三篇專文構成的專題之第二篇，作者將在專題中檢視台灣目前對憲政體制，特別是半總統制與內閣制的討論，同時介紹法國半總統制的運作與台灣的憲政施行現況。）台灣的 1997年憲改，在憲政體制中導入法國第五共和的半總統制精神。儘管1997憲改之後的體制並非百分之百的法國半總統制，在目前再度成焦點的憲改討論中，我們有必要重新回顧法國半總統制的歷史來源與運作，才能夠讓這一波「...

司法人權林濁水 2 月 12,2015

【華山論劍】憲改與其要主動解散權，不如提主動交付信任投票權

國民黨立委提出憲改要恢復閣揆同意權的主張，民進黨立委馬上還以顏色，主張總統解散國會的權力要由被動修改為主動做為因應。民進黨這樣主張有其脈絡，那就是行政權和立法權間取得權力平衡，才能有效互相制衡的考量。目的很正大，但是策略恐怕得考慮一下。如果要在行政權和立法權間取得權力平衡的話，相應於恢復閣揆同意權，恐怕是增加發動信任投票權來得比把解散權改為主動來得好。理由好幾個：一、...

司法人權李登輝 2 月 03,2015

憲改是台灣唯一的路

今天，登輝非常高興，接受立法院記者聯誼會的邀請，首次來到立法院進行正式的演講。去年太陽花學生運動後，我曾來立法院餐廳對學生團體演講，過去也曾來參加活動，但是並沒有講話，像這樣正式演講是第一次。我今天要報告的主題「憲改是台灣唯一的路」與立法院也有很密切的關係。一、21世紀新時代台灣人的課題回顧20世紀末，台灣的第一次民主改革與經濟奇蹟，引起全世界的注意，成為台灣人的光榮與驕傲，...

全球脈動, 政黨政治笑鱉的那個人 12 月 20,2014

那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制

縣市長選舉結束後，呼籲憲改的聲音再一次躍上媒體版面，內閣制似乎成了救命仙丹。然而政體成敗不僅限於法制面上的權責區分與制衡機制，選舉制度、社會思想、制度實行面延伸出的不成文慣例，都是影響成敗的因素，因此憲政問題並非只有修改白紙黑字如此簡單。雙首長制究竟可不可行？適不適合台灣？這的確是一個值得反思的問題。綜觀今日實施雙首長制的國家中，最有名者莫過法國，其第五共和體制行之有年（...

政黨政治李中志 12 月 16,2014

憲改，別成為國民黨的煙幕彈

國民黨在九合一大選裡幾乎滅頂，政黨背離民意，生生滅滅，也沒麼好大驚小怪的，但微妙的是，修憲一夕之間變為顯學。國民黨驚魂未定，一些莫名其妙的人物卻突然主張起內閣制來，令人啼笑皆非。民進黨方面，前主席蘇貞昌年初訪問歐洲時表示「現行的憲法運作上沒有太大困難」，如今也頓悟認為憲改有迫切性。主席蔡英文則以先尋求國是會議回應，雖說與只剩殘局的執政黨開國是會議意義不大，但未隨口加碼，堪稱謹慎。...

政黨政治史努比 12 月 15,2014

【開往台灣的慢船】內閣制、朱立倫，都是需要被壓抑的衝動

九合一大選之後，有關憲改的討論，特別是半總統制轉換為內閣制的呼聲甚囂塵上，同一時間，低空過關的新北市長朱立倫，一陣琢磨之後終於浮出水面宣佈角逐國民黨黨主席，算是正式接下泛藍新共主的位置，而且神奇的呼應內閣制，突然間站在大家習慣的國民黨光譜另一端。剎那間台灣政壇似乎充滿著新氣象，轉眼間就要朝新世紀奔去。然而事實真是如此嗎？有關內閣制和朱立倫的遐想，是過份的衝動，還是真實的謊言，還是兩者皆有...

政黨政治陳冠旭 12 月 09,2014

看見建立問責的機遇

國民黨受困於後馬政局賽局結構敗選完一周，國民黨副主席們上演一齣「搶逃生」，一聲「通通不許動」道盡「門太小、人太多」的無奈，只好通通回來坐好，比賽痛定思痛。目前的行政團隊，如同沒有板凳深度的籃球隊，能替換上場的人力有限，撐完球賽避免難堪已屬不易。官員不需擔心半夜「被辭職」。然而，一個失去「替換部屬」能量的長官，沒有領導威信，總統對閣揆如此，閣揆對閣員亦同。...

李拓梓五月 27,2014

【週二想想】總統制比較好還是內閣制比較好？國會怪談系列八

台灣人好像有一種眼不見為淨的習慣，覺得看不見的東西最好。國會很亂，就把他減半；壞人很壞，就把他處死，反正眼下的問題消失了就沒事，到底問題是怎麼生成、怎麼根本解決，一點也不重要，因為下一個問題又要來了。我覺得最近內閣制和總統制的討論，也有這種味道。圖片來源：行政院根據民進黨的民調，有68.7%的民眾支持內閣制，...

林濁水五月 20,2014

【華山論劍】國會席次應該多少才對？

圖說：美國國會山莊。圖片來源：網路我國國會席次應該113，還是200～300才好，第一個該做的是先拿一般民主國家的正常做法比較一下，不要閉門造車，自以為是。那麼就先看看下面這個以西歐國家為主的圖表：民主國家國會席次與代表人口（兩院制國家代表數以眾院計，美國則眾院及參院+眾院各計一次）...

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