政府是主角 配角或丑角

有人相信,小政府有利於經濟發展;也有人相信,大政府有利於經濟發展;但恐怕沒有人相信,無政府有利於經濟發展。故經濟學者對政府角色大小,雖然頗多爭議,但很少人會全盤否定它的經濟角色。關鍵應該在政府的效能如何?或者政府的競爭力如何?

理論上,政府的效能愈高,愈有機會在經濟發展中扮演主角,這時候主張大政府就是對的;否則,政府就只適合當配角;再等而下之,就可能成為丑角。

但實務上,很少國家的政府運作是有效能的。政府效能通常難以媲美私人企業或家庭。因為政府部門太龐大,管理制度太複雜,追求的政策目標也太多元。這些特質都不利於政府效能提升。所以政府會成為經濟發展的主角,往往是短暫的偶然。常態下,政府總是掙扎於經濟發展的配角和丑角之間。

政府如果是配角,對經濟發展多少還是有貢獻。就怕成為丑角,那就要拖累經濟發展了。要避免成為丑角,就得設法提升競爭力。國際評鑑機構將政府競爭力列為國家競爭力指標,不是沒有道理。

我國政府競爭力指標一向落後其他經濟指標甚遠,成為國家經濟發展的隱憂。其中可以檢討的因素很多,包括:政府權責不分、透明化不足、收賄、官僚作業、財政赤字等等,不一而足。當然也包括政府預算浪費,經費未能用在刀口上。

畫孔雀的阿娥

這個夏天讓整個台灣像是火燒島一樣。還沒變成蝴蝶的毛毛蟲都要被炙熱的陽光烤焦了,發出了一股濃濃的焦味。這正是我童年夏天的味道。

我滿臉汗水的從童年焦躁不安的氣息中轉醒,難得有個空閒的早上,該去將一頭亂髮剪掉,夏天都過一半了。我打了一通電話給和我同樣年齡的阿娥,問她是否有時間剪頭髮。她的口氣有點為難,後來聽出來是我找她後,就開朗的笑了起來說,可以,但是要快一點。我連忙騎著單車在灼灼烈日下飛奔,衝進阿娥的住處,她家的門已經打開,她拿著剪刀守候在客廳的理髮椅後面,彷彿五分鐘之內就可以解決我的頭。關上大門後,門上又掛了一幅巨大的色彩鮮豔的雙孔雀圖,有著寶藍色胸羽和青色尾羽的雄孔雀和另一隻毛色黯淡的雌孔雀站在一個巨大的岩石上,旁邊纏繞著一株滿是白花的藤蔓。這是阿娥的作品,又是一幅畫得太滿太複雜的國畫。原來她正要出門去參加他們的師生聯展。

蔡英文想想論壇 5日上線

前民主進步黨主席蔡英文籌設的「小英教育基金會」6日開幕,但基金會籌設的網路「想想論壇」搶先在5日上線,蔡英文希望在網路平台上和民眾一起想想這個世界。

小英教育基金會經數月籌備,開幕時間一度還因蘇拉颱風延期,目前確定6日下午開幕。蔡英文在臉書(Facebook)上表示,「想想論壇」5日先上線,在這個網路平台可討論文化、辯論政治、擘劃經濟,也必須談談民主,好好思索哲學。

她說,「我們期待大家與我們一起想想,想想你我、想想這塊土地,還有這個世界和我們的時代」。

小英教育基金會執行長林全4日中午與媒體茶敘時表示,未來小英基金會將以公共政策討論的社會教育,及社會關懷為主軸。社會關懷部分將仲介有能力的團體幫公益團體辦好的活動。

他說,公共政策討論將以籌辦論壇、工作坊及演講等傳統方式進行,預計14、15日邀學者舉辦首場不公開的工作坊,討論台灣經濟發展新模式。非傳統部分,會透過想想論壇執行。

林全表示,未來傳統論壇與網路的想想論壇相輔相成,討論議題也會互相交流,做得好就會有影響力。

想想論壇主編賴秀如說,想想論壇歡迎任何立場的各方意見討論,關注議題不僅是台灣,將邀香港與中國人士發文,導演吳念真、作家小野已接受邀稿,5日蔡英文也將有發刊詞。(中央社)