為何諸多發展中國家會在經濟發展上失敗而非走向普遍的富裕？最近流行的的見解是：因為這些國家具有榨取性（extractive）而非包容性的（inclusive）的制度架構。其實，倒轉這種觀察視角，人們或許也可以追問另一個對台灣迫近的問題：為何有些已發展或發展中的大國，會走向惡性的帝國擴張，而淪為世人眼中的「流氓國家」，卻非國際社會上的「公共財」供給者？

帝國是如何失敗的？這個問題，在人類歷史上恐怕是最古老的人文學術問題之一，特別是從羅馬帝國衰亡以來，這個問題一直就是西方知識份子聚訟紛紜的焦點。每個世代都會有自詡的帝國經營家或策略家，想從這個歷史教訓尋求「帝國建設」的正確道路；同時，也會有各種的反帝國勢力，會從這個「帝國失敗」的案例看到「帝國傳統」的非理性、不正義與不可取。不過，就這個問題的現代版而言，要如何解釋19世紀末到20世紀前半期，德國與日本這兩個「晚發展大國」轉變為「晚發展帝國」，並在與英國和美國爭奪世界霸權的征途上走向帝國崩解的命運，恐怕才是這個追問當下的試金石。

張景森代表著「開發派」官員，過去在都市及土地的制度和事件中惹出不少爭議，與倡議合理制度、公平分配及人權保障的民間團體大相逕庭，因此，許多反迫遷團體和訴求居住正義的社運參與者對張景森本無好感；然而，從這次臉書的惡質發言風波裡面，更可以看出這個人除了發展價值與治理概念以外，在姿態上有多麼不適合當政。

郝龍斌時期台北市政府喊著「台北好好看」政策，在缺乏整體性規劃和治理圖像的狀況下，讓建商輕鬆拿到容積獎勵，剷除較舊的房屋也一併剷除了社區紋理，蓋成一棟棟缺乏公共利益的新房子賺取暴利，因此得到「台北好好拆」的惡名。政策公然鼓勵建商用較低的成本做建築更新換取高額利潤，這一切跟台北飆漲的房價導致許多人住不起、買不起房，在貧富差距的現況下加深了相對剝奪感導，崩世代青年對未來的迷惘和失望，都是環環相扣的。

將來要蓋起文林苑建築的那塊地底下，曾經是過去的王家。第一次踏到那棟透天厝的客廳裡面時，看見一大本厚厚的都市更新事業計畫書拿出來，細數著都更案及制度不公義的地方，對當時甫到台北生活的我是很大的衝擊。不久後我們手勾手綁鐵鍊在王家門前、被警察拖走，又回到原處搭起帳篷，其後搭起了組合屋佔領過夜，這段時光裡運動者們留下不同層次的傷痕，但在不斷被挑戰和對話反思的過程中，我們都沒有忘記這起荒謬的強拆案件背後指出了什麼問題。

曾經參加一個關於大學改革的研討會，其中有一個大學主管舉手發問：請問您覺得，什麼叫做一個「國際化大學」？

我身旁的講者，以學術研究的眼界高度為切入點回答了這個問題。雖然這個問題一開始不是問我，但我還是接過話頭，從教學面切入：

「我有一個想像，國際化的大學可不可能是這個樣子：當我到某個教室上課的時候，是一個瑞士老師透過網路影音即時授課，同時，有墨西哥、英國、俄羅斯、香港等各地的學生在聽課，甚至也有中國、美國的一些學者、專家線上列席旁聽。一邊聽課，我可以隨時與講者、與世界各地線上參與的聽眾交流想法。下課之後，我有一個專案，是和澳洲、奈及利亞的學生一起合作⋯⋯」。

以現在的科技，上述的授課情境完全可以做到。請問，在此時此境，什麼叫做「一間大學」？我們愈來愈重視跨領域、國際經驗、異文化溝通合作，愈能夠拆解學校門牆，為知識、經驗、個人打通能自由穿縮的「蟲洞」，順利而快速地串連流動，這樣的大學，可能最有價值。

近日由於肯亞事件中海外臺灣詐騙集團之司法管轄權問題，意外引起各界議論臺灣司法是否量刑過輕，以致屢屢輕縱詐騙集團。針對外界的聲音，身為第一線實務工作的法官，我們認為有必要就實務上常見的量刑慣例說分明，並提出我們的呼籲，以供各界思考。

我們初步歸納司法的量刑實務，有四個主要傾向：1.量刑從法定最低度刑開始加；2.存在從重量刑因子及加重其刑事由刑度都加很少，但減輕其刑事由存在時往往刑度減很多；3.數罪併罰定應執行刑時，在法定許可範圍內要怎麼定，並沒有很穩定的標準，不同法官定執行刑的落差有時非常大；4.給緩刑，只要法律許可，且符合(1)承認犯行(2)沒有同類犯罪前科(3)已經與被害人達成和解（如果該類犯罪沒有被害人，可能會變成願意繳納一定金錢給國庫）等緩刑行情，幾乎只要能給就儘量給。

量刑從法定最低度刑開始加

一張疑似總統的走光照因媒體人的張貼在網路傳播，政壇再掀狂風。事情對錯已經很清楚，那些嘗試政治操作的企圖，則顯得有點多餘。這一張照片究竟拍到了什麼，是實物還是蔡正元說的光影，其實並不重要，重要的是它拍出的另外幾個面向。

對待元首的方式

從兩蔣到李登輝，再從陳水扁到馬英九，台灣民眾、媒體對待元首的方式，從提到元首名字必須空一格、挺胸，到可以照三餐罵再加宵夜，從永懷領袖、民主燈塔到「阿扁魔咒」和「死亡之握」。其間的落差與「進步」，和20年來的民主進程一樣是個不折不扣的奇蹟。

這或許是民主國家領導人的宿命，他和他的家人、親信幕僚，無時無刻都必須接受毫不留情的檢驗──當然，台灣媒體在檢驗藍綠第一家庭確實是有著不同標準，我們就先不要戰這一點──任何人都可以在可信程度之內，對元首的誠信、清廉和政策提出批評。

為了推動轉型正義，民進黨提出《促進轉型正義條例》草案並於2016年4月15日首度在立法院進行表決。想當然耳，國民黨不想被台灣人知道當年國民黨戕害台灣人民的黑幕歷史，所以極力反對。國民黨除了抗議外，也高舉「轉型不是抄家、追殺不是正義」、「多數暴力何來正義」、「民粹加霸凌、轉型不正義」等標語，並高喊「反對多數暴力」強力杯葛《促進轉型正義條例》（促轉條例）。

由於國民黨反對《促進轉型正義條例》，因此提出覆議案，並在4月19日表決。國民黨的覆議案未能通過，便在立法院議場內大喊民進黨「多數暴力」。4月21日，立法院司法及法制委員會審查民進黨團《促進轉型正義條例》草案，國民黨抨擊民進黨「綠色警總復辟」、「綠色警總復辟」、「綠色恐怖來了」，也抨擊「促進轉型正義委員會」是「武則天朝代下設置未來東廠」。網友對於國民黨抨擊民進黨「多數暴力」、「綠色警總復辟」、「綠色恐怖來了」等等，感到恍如隔世；畢竟，建構警總壓迫台灣人民製造白色恐怖的是國民黨，長久以來，在國會以多數立委壓制民意的也是國民黨。

英國脫歐議題即將在今年六月二十三日進行全民公投，《每日鏡報》（Daily Mirror）、《衛報》（The Guardian）及《每日電訊報》（TheTelegraph）等各大報紙都針對這件重大議題對於民調進行長期追蹤和調查，然而從年初到現在，脫歐派及留歐派約占五五波，你來我往的微幅拉鋸戰已進行了四個月，而最近爆發的巴拿馬文件案，讓首相卡麥隆陷入避稅風波，也意外地讓脫歐民調結果產生了變化：脫歐派首度超越留歐派三個百分點。儘管如此，未表態的民眾仍然超過13%，英國的前途難以蓋棺定論，是否脫歐也成為越演越烈的嚴肅議題。對於未來的不確定性也對英鎊帶來很大的衝擊，英鎊兌美元創下十年新低，四月十五日英倫銀行公佈會議紀錄，其中也指名脫歐公投將讓未來幾個月金融市場的變化更難解讀。

平價航空成長278%

平價航空便宜的機票價格，提供多樣化的選擇，特別是青年背包客，相較傳統航空便宜的交通費用，讓出國更是平易近人，相信許多國人和筆者一樣都是受益者。甚至，國內第一家成立的平價航空威航，更首創在超商代收機票款，提供多元化的付款服務，而台灣虎航更結合團購業者在網路提供購票服務。此等多元的管道，讓出國不再是遙不可及的夢想，而是一蹴可幾的，從去年國人出國人次達一千三百多萬，即可明證，出國就在眼前。