【鐵份補給】武漢肺炎下的日本鐵道

發佈於 4 月 28, 2020

武漢肺炎（COVID-19）在日本延燒至今，已歷經三個多月，疫情在沒有降溫的情況下，確診人數已達一萬三千多人。如此嚴重的狀況，逼得日本政府在4月8日宣布七個行政區進入「緊急事態宣言」，事隔一週還將緊急事態擴增至日本全國。

包括東京、大阪等地的首長，紛紛呼籲民眾盡可能待在家不要外出，就連內閣總理大臣安倍晉三，也在四月底黃金週前夕，懇求民眾不要進行遠距離的移動，以確保自身的安全，並抑制武肺病毒的散播。在這樣的狀況下，首當其衝的就是交通事業，尤其是日本人日常相當倚靠的鐵道，更是遭受相當嚴重的打擊。

事實上，早在三月初，不少企業便開始安排自家員工在宅上班，所以首都圈的鐵道搭乘人數，已開始減少，三月底雖然東京各地櫻花盛開，但此時日本的疫情已開始大爆發，因此不見賞櫻人潮，列車上乘車民眾也是稀稀落落。

時序進入四月初的緊急事態宣言後，乘車人數更是銳減，根據日本政府與電信業者的追蹤資料顯示，包括東京、新宿、澀谷、橫濱、大阪梅田、福岡天神等大型車站，人潮的出現狀況與二月相比，大概減少了七成甚至於八成，這顯示日本政府的呼籲，顯現出部分效果。

即便如此，包括首都圈在內的各大鐵道公司，仍維持原有的班次營運，最主要的理由，還是在於多班次的運作，讓搭乘的民眾比較不會出現壅擠群聚的狀況，也較能抑制病毒的擴散，而且列車大多將通風車窗開啟，以增加空氣流通。

東京最重要的通勤交通命脈「山手線」，目前的平均搭乘人數，僅為去年同期的13%，即便是上午的通勤高峰，四月初時為過去的65%，但宣布緊急事態之後，人數直接降至40%，四月中之後更是只有過去的三成。其他JR東日本的路線也大多如此，最慘的是成田特快，這班特急列車過去是訪日旅客自成田機場前往東京的主要交通之一，不過目前的搭乘旅客，只剩下先前的1%，大概剩下前往成田機場工作的民眾搭乘了。

JR東日本是如此，其他的首都圈私鐵也沒有好到哪裡，這也導致不少私鐵取消旗下的快速列車服務，像是西武鐵道就將部分休假日的特急列車停駛，京王電鐵也在黃金週停駛部分京王LINER，至於東武鐵道也停駛部分開往日光的特急列車，以及蒸氣觀光火車。

首都圈的大型私鐵是如此，京阪神都市圈的鐵道公司，雖然仍維持一般的通勤鐵道，但部分班次的特急列車卻在黃金週期間停駛，而JR九州還暫時將所屬路線的特急列車全面停駛，一方面節省部分的成本與人力，另一方面也是減少民眾外出遠行，類似的措施在日本的疫情緩和前，應該會持續實施。

至於新幹線的部分，原本日本最繁忙的東海道新幹線，在今年3月大改點後，將要實施單向每小時最大17班次的時刻表，沒想到武漢肺炎疫情嚴重，營運的JR東海也因此暫停原本將在連假實施的增班計畫。然而隨著日本進入緊急事態，搭乘的人數也直直落，根據統計，今年4月1日至15日，東海道新幹線與去年同期相比，搭乘人數少了85%，這也讓JR東海決定減少兩成的班次。

4月25日開始至5月6日是日本今年度的黃金週，由於過去企業都會讓員工選擇前半或是後半，以減少長假帶來的業務影響，不過今年為因應日本政府實施的緊急事態宣言，因此許多企業直接讓員工放長達12天的黃金週連假，加上日本政府實施「STAY HOME週間」，鼓吹黃金週不要外出、不要返鄉、不要旅遊，這樣的狀況也導致東京車站的乘車人數相當少。

根據JR東日本與JR東海的統計，從東京站開出的新幹線，自由席的搭乘人數僅有10%，甚至於有部分山形新幹線的列車，自由席搭乘人數是零，雖然日本政府所實施的策略奏效，但卻是鐵道業者的寒冬。

大型鐵道公司至少本錢粗，暫時還能撐得住，但許多地方小鐵道，遇到這次的事件，根本毫無招架之力，只能紛紛縮小營業範圍，像是位於千葉的銚子電鐵，過去曾面臨破產邊緣，好不容易在公募社長的帶領下，想出不少絕招，讓公司起死回生。

可是千葉自三月開始，也成了疫情的重災區，到26日已近800人確診，這樣的狀況也把銚子電鐵打回原形，不但旅客減少80%，甚至於一整天的搭乘人數僅有60人。為此銚子電鐵除減少三成的班次，在網路上宣傳自身的苦境，並推出該公司最有名的幾項商品，包括濕仙貝、難吃棒（まずい棒）等的組合商品，以及鐵道紀念車票組，還命名為「銚子電鐵新冠病毒導致廢線危機救濟組」。