台灣願景 2030：活化在地有機資源和既有的處理資產，資源化、產業化

我們擁有大量的有機廚餘和禽畜牧糞便，還有水肥！這些都是現成的「天然資源」！

根據歐盟的分析，每一千噸的廚餘除了可以產出 0.6 GWh 的電以外，還可以產出 400 噸的健康固態肥料（還不含液態肥）。這些產出不但節能減碳，減少環境負擔以外，她還可以降低對進口能源的依賴和減少進口的化學和有機肥料，創造在地的就業機會。

前陣子和在環保單位服務的一位朋友請益、閒聊時，我好奇的問道；「我們台灣政府部門一年編多少預算在廢棄物處理上呢？」他回復說；「詳細數字不清楚，但應該不少。」接下來，我問道；「政府單位如何看這些預算呢？ 「短期費用」支出還是「長期投資」發展呢?」他停頓了一下，皺眉的說；「我不懂你的問題？」

我釐清說；「喔，抱歉，其實我只想知道我們花費大筆金額處理廢棄物後，所得到的效益到底好不好呢？」這時他緩緩的，面帶微笑的說；「效益這個東西很難評估。只要（上面）說有效益，就有效益，如果說沒效益，就沒效益！」。

我也決定就此打住我的好奇心，不想再問下去了！

環保部門花費在廢棄物處理的直接費用達每年500億

台灣每年的環保支出約1,300億；其中政府部門的支出約750億，產業部門約550億。總共1,300億支出當中有450億屬於廢棄物處理支出，420億屬於水污染防治的開銷，320億花費於空氣污染防制上、其於110億屬於其他開銷，含幾十億的研發費用。值得一提的是部分的水污染防治開銷是因為廢棄物處理不當所引起的。

換言之，台灣一年花費在廢棄物處理的開銷應該至少在500億上下。其中大約八成屬政府部門的支出，其餘的兩成為產業開銷。

每年約500億處理廢棄物的預算用在那裏？有無績效評估機制？

有機廢棄物處理場的土地和地上設備都是全民的血汗錢堆積起來的「資產」，我們應該「活化它」！

幾十年來，從台灣頭到台灣尾，環保單位投入大筆金額直接或間接補貼相關單位或企業回收不同的有機廢棄物，如廚餘、水肥、禽畜牧糞、果菜市場、食品加工的廢棄物。同時大筆金額自行投入或以補貼的方式興建多樣的有機廢棄物處理設施，如掩埋場、堆肥場、水肥處理場、廢水處理場、沼氣發電場，焚化爐（部分有機廢氣物還是被燃燒處理）等等技術和硬體設備。

這些設施遍佈全國各地，處理成效良莠不齊，普遍缺乏有效管理，普遍無法達到當初設廠的效益，有些甚至於處於荒廢狀態，無人打理，無人問津。其實這些有機廢棄物處理場的土地也好，地上物也好，皆為我們的重要資產，我們應該「活化」它，善加利用，發揮它們的效益。

展望未來 - 廢棄物處理是「短期費用」還是「長期投資」呢？

環保單位應該以「長期投資」不是「短期費用」來編制預算，確實追蹤「投資效益」- 再生能源、肥料的產量和產值 。

（註：小英基金會將在11/22(五)舉行「台灣農業發展新模式(二)：花蓮新農業的探索」論壇，期望結合不同領域的實務工作者，共同思索在花蓮現有的優勢與挑戰下，如何開展花蓮農業的新里程碑。歡迎報名參加。）

時間：2013年11月22日（五）10:00-17:30
地址：花蓮文創創意產業園區 第19棟
花蓮市中華路144號（花蓮舊酒廠）

聯絡：02-2563-1515 #248／hhla20131122@gmail.com

議程表：

（一）花蓮農業發展的前景與機會 (10:30-12:00)
（二）農業經營的新模式 (13:00-15:00)
（三）部落農業發展的機會 (15:20-16:50)