三部曲：用紅蘿蔔引導日本農業到有競爭力的領域

在2014年度的農業預算，安倍政府持續2013年度預算的增加趨勢，並且重點增加稻田轉作飼料米的預算，而這個強化飼料米的推廣，可說是安倍政權在進攻農業的戰略思維下，以高補助金的紅蘿蔔式誘因，引導日本農業至有競爭力領域的重點政策。

大概在TPP談判結果出來之前，在美日雙邊談判期間，日本農政單位大概也知道，養豬業會是重災區。結果公布之後果然也是如此。儘管牛肉與豬肉的進口關稅都被大幅下降，但是日本養豬產業並未像和牛一般，發展出高區隔的品牌競爭力與出口潛力。而飼料米政策，正是日本農政單位企圖搶救養豬業（或者說畜產業整體），提高其競爭力的重要法寶。

這幾年，數次發生大學解聘在教學上表現優異的助理教授，令外界大嘆可惜。幾乎在所有大學對教師的評鑑，檯面上說是教學、服務、研究三者並重，但其實只有研究會被用來決定教授的升等，甚至去留。

大學的性質應該是教育機構，但是「教學」卻流於「良心事業」，少數熱心的教授認真經營。地位已經穩固的正教授不把教學放在眼裡，還有升等壓力的教授通常在研究上投入大部分心力。其中的一個關卡在於，教學的品質缺乏判別的方法，但研究的成果己有相對客觀的標準。

教學品質沒有判別方法？不是有「教學評鑑」嗎？

在台灣，學生大致上不認為自己對教師的回饋會受到重視，所以通常不仔細填答。因為學生填答回饋的品質不好，所以學校也不敢把這些回饋看得認真，老師也無法從中得到具意義的教學意見，也無法改進他的課程經營。一切都陷入負向循環。

專家一堆，教學評鑑搞不定？

10月5日，當國民黨籍台南市議員謝龍介在台南市議會用盡全力「監督市政」、砲轟市長賴清德時，他所作的和其他議員並沒有兩樣。但可能連謝議員自己都想不到的是，他在這場質詢傳達出的訊息，很有可能對台灣作出重大貢獻。

某回與台灣著名海洋作家廖鴻基先生餐敘，席間談到「海禁」問題，廖先生不無感慨地說，台灣四面環海，卻嚴禁人民自由地從事海上活動，連搭乘賞鯨船出海都得先「報關」，等同於出國；而全世界現在仍實施海禁的國家，只剩北韓與台灣。我聽完後甚感驚駭，什麼？一個自詡為民主自由的國度，竟與絕對極權統治的北韓對海洋「有志一同」，實在令人不敢置信。

2015年10月上旬，TPP（「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」, Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，簡稱 TPP）12國談判，達成初步協議，佔全世界GDP約四成的全球最大自由經濟貿易區成立。消息傳出，國內不分朝野一致發聲，希望台灣盡快加入TPP，最好能成為第二輪加入國。

但國內許多人心裡也知道，台灣要加入TPP，最大的阻礙之一，就是說服國內農業部門接受TPP所要求的高度自由貿易，並且在加入後，減少廉價進口農產品對於國內農民生計的衝擊。

近日朱立倫主席以統獨路線為由在這廂祭出換柱殺手鐧之際，壓下了蔡英文主席（後簡稱小英）成功訪日的新聞。在另一廂，正要回味訪日成果的同時，小英率領部分縣市長及立委踏上了中華民國國慶舞台，說要「以行動終結對立」。當朱立倫不切實際地努力在以製造分裂之方式團結國民黨，小英聲稱要團結國家；可是，連朱主席都擺不平黨內急統與緩統的分歧，統獨對立可以終結嗎？統獨對立無法終結的話，可以如何團結國家？

統獨是無法長期迴避的議題

統獨議題因賴清德一句「我主張台灣獨立」在換柱鬧劇上演及小英出訪日本前再度成為熱門話題，熟悉賴清德的人士對此並不奇怪，做為過去擁抱台獨的「新潮流」中之一分子，早年擔當國代之時便勇於提出主張台獨萬歲的訴求。但對於一些獨派人士來說，這似乎有點意外，原因是民進黨近年都設法迴避統獨議題，特別在選前的這一年內，兩岸關係如小英在《英派》一書中所說已經定調為「維持現狀」，因為這被認為是最大公約數。

李登輝前總統在回應賴清德時表示台灣已經獨立，現在提及獨立會引發中共不滿。誠然，中共國台辦一如預期猛烈地抨擊賴清德的台獨言論是對兩岸關係「極端不負責任」的說法，並強調台獨只會給台灣「帶來災難」。這也迫使蔡英文在替賴清德緩頰時以「外界沒必要無限上綱」並聲稱相信賴清德是希望「兩岸能相互理解、和平相處」做為回應。

來自英國的城市滑水道，上個星期來到集集，讓民眾以18公里的滑速，滑過著名的綠色隧道。這樣新鮮的體驗，吸引了2000名外地遊客來到山城「滑水」，對於我們山城裡的居民來說，這件舶來品更是一件稀奇寶貝。

「衝小鎮」，瞬間成為內地焦點。

滑水、辣妹、比基尼，不是「海灘三寶」嗎？任何人一聽到「滑水道」，恐怕都有類似的想法。所以，這個活動消息露出時，電視新聞馬上搭配了墾丁辣妹滑水的影片，主辦單位一看差點昏倒，趕緊對外澄清。原來，同樣是滑水，從海灘搬到中央山脈裡，意義可就完全不一樣了。

沒有辣妹，也沒有比基尼，無論是外地遊客還是集集的阿公阿嬤，穿著短褲，慢慢的滑過樹下。這個活動既不火辣也不刺激，「衝小鎮」提供的是一個不同的視角（趴著而不是站著），不同的方式（不是散步也不是開車或騎自行車），不同的速度，「閱讀」集集小鎮。

換言之，滑水只是媒介，「閱讀」才是重點。這個活動真正的期待是，透過一個「新梗」，讓讀者們想要打開「小鎮」這本書。

中國國民黨的黨國體制和共產黨一樣，「黨」不僅就是「國」甚至還高於「國」。在1990年代以前，媒體要報導政府政策方向時，不是前往週四的行政院院會守候，而是在週三的國民黨中常會守候；這就是因為黨國體制，黨領導國。在黨國體制之下，黨機器領導國家，國民黨中常會才是國家的最高權力機構，一如對岸的中國共產黨政治局常委，憲法的規定都不如黨的命令。

在黨國體制下，造就了國民黨成為全世界最有錢的政黨，國民黨中央投資公司總經理劉維琪在1993年9月18日參加公共秩序研究會的座談會時，以「中國國民黨黨營事業的現況與前瞻」為題指出，國民黨黨營事業累積9,639億餘元的總資產，在1993年2月底，國民黨總共投資7家控股公司，轉投資各事業計有94家。

英國的犯罪學者羅吉爾‧胡德（Roger Hood）教授是研究死刑制度的知名專家，他曾對全球的死刑制度進行全面考察，他的研究也認為，死刑制度的廢除，政治人物的政治意願是一項重要關鍵。面對只剩不到100天的2016年台灣大選，各個政黨候選人已逐漸進入白熱化的肉搏戰階段，就選舉戰略來看，我們雖可預期選戰過程中的政見將逐漸趨於一致化、保守化，然而一旦面對對手或選民在死刑存廢這項議題的挑戰時，政治人物又該如何因應及表態呢？我們不妨先以其他國家政治人物的經驗作為參照點。