【週一想想】數字台灣:馬執政五年 負債越來越多 人民越來越窮

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今天是520,也是馬英九就任總統的日子。五年多前,馬英九給了台灣人民一個非常肯定的承諾:「達成633、絕不舉債」。當時,無視於美國二次房貸金融風暴已經衝擊全球,馬英九把台灣的一切押注在中國上;一時間「準備好了」、「馬上好」的廣告席捲台灣。

2007年11月29日,馬英九宣布以「愛台12建設」推動633,強調「絕不舉債」,更可讓政府「每年有2千億到4千億盈餘」。現在的結果卻是:馬英九創紀錄的五年舉債超過1兆8千億,不僅633跳票,連黃金十年都不見蹤跡。現在的慘狀更是:舉債無用,人民收入減少,但物價卻飆漲,房價更是漲到大家都買不起。

表一:1993-2013政府舉債表

執政者 期間 舉債額度 平均每年舉債
國民黨 1993-2000 8

18,851億元

2,356億元
民進黨 2001-2008 8

14,028億元

1,754億元
馬英九 2009-2013 5

18,247億元

3,649億元

表二:馬英九每年舉債金額

年度 舉債額
2009 4,137億元
2010 4,772億元
2011 2,956億元
2012 3,577億元
2013 2,805億元

從表一可以了解,民進黨政府是舉債額度最少的執政者,而馬英九的舉債額度,在短短五年內,竟然是兩倍於民進黨八年的額度。表二充分顯示,馬英九並沒有在任何一個年度達到「絕不舉債」的承諾,而且每年舉債金額都相當驚人。只是,這些錢都花去哪裡了?

表三:中央政府財政餘絀情形

  歲入

(百億元)

歲出

(百億元)

餘絀

(百億元)

餘絀佔

歲出

2007 164 156 8 5.4%
2008 164 162 2 1.4%
2009 155 171 -16 -9.4%
2010 150 165 -15 -9.5%
2011 165 179 -14 -8.0%
2012 173 194 -21 -10.8%

(2012年為預算案編列)

號稱馬上好、633、準備好了、絕不舉債的馬政府上台後,政府財政惡化情形令人瞠目結舌,國家債務對國人造成的負擔愈來愈重。觀察近年來政府財政情形,政府財政入不敷出的狀況日趨嚴重,並不如馬英九聲稱的經濟回春而有改善。以表三為例,2012年短絀額度已經佔歲出的十分之一以上,等於政府要支出100元,未來將面臨錢包裡還差11元的窘境。而這種窘境,就是馬英九上台後就開始了。表三的資料也顯示,在民進黨執政時期的2007和2008年,歲入大於歲出,意思就是收入遠大於支出(2008年預算為民進黨編列,並執行到5月底,馬英九上台後,就開始敗家了)。再以2006年為例,不僅也是收支平衡,還創造了166億元的財政盈餘。可見,民進黨遠比國民黨馬英九還會拚經濟。

表四:中央政府債務餘額佔GDP比例

年度 債務佔GDP比例
2008 29.94%
2009 33.07%
2010 33.49%
2011 34.84%
2012 35.70%
2013 36.04%

如果再從政府累積的債務來看,中央政府未償還債務餘額,已經從2008年民進黨把政權交給馬英九時的28.8%GDP,快速增加到2013年36.04%GDP。馬英九不過五年,債務增加幅度驚人;與民進黨八年穩定維持在28-29%左右相較,馬英九「拚債務」的努力相當傑出。

根據審計長林慶隆在立法院的答詢,台灣公債法並沒有和國際接軌,若採計國際標準,我國的債務佔GDP比例恐怕要上升到45%,如果再讓馬政府繼續拚黃金十年、拚債務十年,台灣的負債會讓子孫百年都還不完!

表五:低收入戶戶數及人數

  戶數 佔總戶數比(%) 人數 佔總人數比(%)
2007 90,682 1.21 220,990 0.96
2008.06 87,664 1.16 209,945 0.91
2008年0520馬英九上台分水嶺
2008 93,032 1.22 223,697 0.97
2009 105,265 1.35 256,342 1.11
2010 112,200 1.41 273,361 1.18
2011 128,237 1.59 314,282 1.35
2012 145,887 1.78 357,436 1.53

(※資料來源:內政部社會司;2011年7月起實施社會救助新制,調高最低生活費,並排除兄弟姊妹。)

馬英九舉債拚經濟,不僅拚不到台灣的經濟,還導致窮人越來越多。從表五可以發現,民進黨還在執政時的2008年上半年,經濟發展促使低收入戶數與人數往下降;但馬英九不僅無法讓台灣馬上好,甚至短短五年,讓低收入戶增加了66%低收入人數增加了70%

總結馬英九執政五年,經濟承諾不斷跳票、政府舉債屢屢破表、人民生活困頓、低收入戶大幅增加,不過物價倒是高漲、房價也越打越高。今天520是馬英九登基五年的日子,2008年選擇馬英九、2012年繼續相信馬英九的人,你們幸福嗎!?

作者