【鐵份補給】從G20看各國行政專機與日本行政專機史

眾所矚目的大阪G20高峰會，終於順利結束，重要的國際議題包括減塑等政策，也獲得美國之外的各國支持；這場大型的國際盛會，航空迷們自然也不會放過。

也許很多看倌們覺得奇怪，怎麼國際政治的角力場，會扯上航空迷呢？那是因為G20的成員國政府首腦，紛紛搭乘自家的行政專機，抵達日本大阪參加高峰會，由於一次聚集了十多國的行政專機，自然吸引大批航空迷了。

行政專機顧名思義，就是代表政府的專用飛機，方便國家元首或政府官員，進行國內視察，或是國際訪問。一般來說，絕大多數的行政專機，都是隸屬於該國空軍，不過少部分的國家，並沒有特別使用專用機，而是搭乘該國的國籍航空出訪。

不同於一般的民航機，由於行政專機數量稀少，平日也極少現身，加上為了展現自身國家的特色，因此都會採用獨特的塗裝，才會引起航空迷的注意。不過台灣因國際現實，雖然擁有行政專機（隸屬空軍的波音737-800，以及福克50、B-1900C等機型），但除了國內的行程之外，很少能有機會飛到海外。

同理也讓台灣很難得看到國外的行政專機飛抵台灣，但日本就不同了，身為世界數一數二的先進國，經常有外國元首訪日，尤其是首都東京，羽田機場因為距離市區相當近，更成為海外VIP訪日最主要的機場，可以說三天兩頭在這裡，就可以看到來自世界各國的專機抵達或是起飛了。

也因此只要有個什麼動靜，羽田機場的二航廈觀景台，必定是人滿為患，這成了羽田的日常。當然全世界最有名的行政專機，就屬美國的VC25了，VC25型專機，是由波音747-200所改裝而成，作為全世界最有權力的美國總統，兩架VC25就成為航空迷眼中的珍品。

然而過去美國總統訪日時，只要是前往東京，絕大多數都是降落橫田美軍基地，這是因為橫田基地是自家後院，所以降落橫田可以少掉許多麻煩的地方，像是民用航空站必須要將觀景台封閉，民航機也必須要暫停起降等，造成民怨。不過今年5月與6月，川普連續兩次訪問東京與大阪，使用的卻是羽田與伊丹兩個民用機場，雖然讓航空迷亢奮不已，不過許多民航機就慘了，甚至於還有民航機因油料不足，必須轉降其他的機場。

至於日本自身的行政專機，則是有一段相當有趣的歷史。事實上，過去包括天皇或是首相外訪，都是搭乘日本航空（Japan Airlines）的客機，不過越戰末期開始，日本政府為了撤僑，指派當時唯一有能力進行越洋飛行的日航，前往戰區進行撤僑時，卻遭受日航工會的反對，原因是要民航機飛進戰區，實在是非常危險，日航機組員根本沒受過軍事訓練，萬一在撤僑時遭受攻擊，將會危及人機安全。

1980年代初期，兩伊戰爭爆發，當時在伊朗有許多日本僑民，1985年3月17日，伊拉克總統海珊宣布，48小時後將會擊落伊朗領空的任何飛行器。情勢如此危急的當下，日航拒絕擔任撤僑任務，最後在伊拉克宣布民航機限航的期限前，由土耳其出手相救，協助將日本僑民撤離伊朗。

使用民航機撤僑遇到困難，加上當時日本內閣，已有意要將半官方的日本航空民營化，種種的考量之下，讓日本政府決定要採購日本國自身的行政專機。由於平日為天皇與首相出訪之用，而緊急時則改作為撤僑專機，因此機型必須要使用大型客機，至於航程考慮到前往歐洲與北美時，能夠無需中途加油，最後由波音747-400獲選。

專機與備用機共兩架747-400，在1991年出廠交付，並由航空自衛隊成立航空支援團特別航空輸送隊，接手營運這兩架專機，基地則是在北海道的千歲基地。機組員都是自衛隊飛行員與隊員，尤其是空勤組員，雖然大部分是女性，但都接受過軍事訓練，在撤僑時也能擔任警衛任務，使用機上所配備的步槍與手槍執勤。

這兩架747-400專機，在經歷28年，執行過三百多趟專機任務，以及2013年阿爾及利亞撤僑任務之後，在2019年3月24日功臣身退，由新購置的兩架波音777-300ER專機接手。舊機在撤除機內相關的設備之後，賣給了美國的租機公司，並在同年6月陸續飛往美國，展開他們的第二春。

因為G20高峰會，讓關西圈的航迷們，得以一次就看到十多國的專機到訪，但東京的航迷三天兩頭都可以看到許多專機抵達，有時還會出現軍機，這讓人感受到住在東京的幸福。當然，身為旅日僑民，有朝一日還是希望，能看到台灣的專機降落在羽田機場了！