國共論壇退場,政治談判當家 ──張志軍訪台現場觀察之二

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裝在塑膠袋裡扔出來的白色油漆,不僅K得張志軍的隨扈滿頭滿臉,同時也遮掩了一些張志軍此行中的重要,或者可能是最重要的訊息:在與陸委會茶敘時,張志軍將「兩岸政治談判」的主張端了出來。

這項表述如果放在第一、二天,張志軍至少表面上還春風得意,悠遊自在的情況下,或許還不會這麼刺眼。但偏偏在他講這句話前不到一小時,他才經歷了此行最嚴重的一場抗議。這更加讓人相信,端出這項議題事實上是有備而來,而且是不管任何狀況下都要提出的主要議題。

這樣的「有備而來」,可以和張志軍此行會見的地方首長之一,新北市長朱立倫,彼此參照。

張志軍此行會見了三位地方首長,朱立倫無疑是其中最具話題性的一位。中方對朱立倫想必有相當的期待,首要原因當然是看重他的政治行情,朱立倫目前是藍營接班梯隊中聲望最高的一位,這一點中國必定了然於胸。

中國在朱立倫家族也早有布署。此前最重要的動作是與朱立倫的岳父高育仁主導的「二十一世紀基金會」於去年十月和中國社科院台研所共同在上海主辦的「兩岸和平論壇」,預定今年要在台灣相對也辦一場。

高育仁是共產黨在二零一二年後拉出的一線「新」路線。所以「新」者,有人脈的「新」,更有議題的「新」。

人脈的新,是相對於國共論壇系統下的連戰和吳伯雄,事實上這條從二零零五年藍軍領袖訪中之後建立的統戰線,雖然不能說已經全無作用,但效能眼看已經到了極限,而且已經受到相當一部分台灣人民的厭棄。

最重要證明,是即使陸委會對「國共論壇系統」都不再稍假詞色,在張志軍來之前就曾明白說:「要顧及台灣民眾觀感,不要進行不必要的政治活動」,這話就是針對國共論壇系統的代理人。

如果和二零零八年十一月陳雲林第一次訪台,國共論壇系統的大老和高幹,對陸委會官員頤指氣使的情況相比,真是令人有今夕何夕的感覺。

第二是議題的「新」,高育仁參與合辦的「兩岸和平論壇」,是第一個明確標榜以「兩岸政治談判」為主題的統戰山頭。

在此之前,雖然台灣政治人物不乏「明碼實價」地主張兩岸應該進行政治協商,甚至接受一國兩制的統派。但這一部分資深政治人物和退役軍中大老,事實上只能在自己的圈子裡影響自己人。比起他們,高育仁的人脈和開拓性,相對而言還是最高的。

這從去年上海的第一屆兩岸和平論壇參與者的組成就能看出來。和平論壇強調沒有個人參與者,全數都是智庫機構,其中又包括台獨大老辜寬敏創辦的「新台灣國策智庫」,由董事長吳榮義出席;此外,由張榮發先生創立的「國策研究院文教基金會」,由院長田弘茂出席。吳、田兩人分別在民進黨時代擔任過行政院副院長與外交部長。都帶有強烈的綠營色彩,這是其它統戰路線無法具備的能量。
「兩岸和平論壇」預計今年還要在台灣相對舉辦一場,可以想像在可見的未來,高育仁路線將會是中共對台灣工作的重要途徑。張志軍這次安排訪問了朱立倫,目的之一應該就是在鞏固這條新路線。

最後,再從中共對台灣談判設定的議題來觀察,可以發現在太陽花運動之後,不管從中方從馬政府內部,都不斷傳出中共有意,或者已經拖慢了兩岸貨品貿易談判進度。這使得馬英九政府和相當一部分台商和本地企業鉅子異常惶恐,紛紛出聲要求兩岸談判不能就此停下來,否則台灣對外貿易將受到嚴重衝擊等等。

一時之間,太陽花運動,似乎成了阻礙兩岸關係「進步」的絆腳石。

但這絕非事實,因為在此同時可以發現,馬政府和中共在「互設辦事機構」一事的協商,從來沒有因為太陽花運動而中斷。不僅沒有中斷,早先因為人道探視議題談不攏,致使工作層級的會談停擺了七個月,甚至是在這段時間內恢復的;最後,如前頭所說的,張志軍那怕最嚴酷抗議的壓力下,也要冒著大不諱向王郁琦提出「政治談判」議題,再加上不懈怠地鞏固「高育仁─朱立倫」路線,凡此種種都可以看出,中共在運作自己真正要達到的目的上,是不會受到任何不利環境影響的。而經貿合作云云,不過是施惠、牽制台灣的工具罷了。

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