最後一哩路在內政

民進黨重返執政之路在2012年功敗垂成，候選人蔡英文感性的的敗選演說以「最後一哩路」感動了無數國人。一年多來民進黨上下無不苦思如何鋪平這最後一哩路，智庫策士紛紛獻計，但無論統獨，幾乎千篇一律認為這最後一哩路就在兩岸政策。於是統獨以民進黨的兩岸政策進行拔河比賽，從「一邊一國」到「一國兩制」，都是統獨光譜上各自認為理所當然的兩岸政策，一時之間民進黨好像失去繼續模糊的空間，而勝選的馬總統更是樂於以此來合理化他連任成功的原因，但這個說法禁得起檢驗嗎？

一年多來民進黨黨內的中國政策仍然意見紛亂，從中國事務部的設立，到所謂的「華山會議」，一波三折，一人一把號，如何發展仍有待觀察，蘇貞昌主席自然不願冒然定調引來反彈。就以啟動民共對話而言，或許謝長廷的做法更有可看，但在此先不做論述。

至於蔡英文方面，她延續競選期間的「台灣共識」，希望以「人權共識」來補強。但在可預見的將來，中共政權的本質不易改變，人權議題只會增加與中國官方對話的摩擦，更別說以此成為兩岸的共識。也就是說，「人權共識」對內要成為台灣共識並不困難，但對外基本上只是道德宣示，不可能是民共接觸的契機。綠營與中國必須有共識在先，確立了穩固的對話平台之後，人權議題才有可能成為談判桌上的籌碼，否則本末倒置，必定徒勞無功。

因此，選後蔡英文固然對時政保持高度的敏銳，卻遲遲未提出兩岸政策的新思維。儘管如此，一個明顯的事實是，敗選以來蔡英文民調一路攀升，成為台灣最受信任的政治人物，也被認為是最有能力帶領台灣走出困境的領導者，別說墊底的馬總統，連第二名都難望其項背。雖說民調與競選的實際廝殺有很大的差異，沒有執政包袱的蔡英文也容易得到較好的印象分數，但如此的差距仍有不容忽視的實證意義。

這個持續的小英現象正是弔詭之處，它否定了最後這一哩路就是兩岸政策的迷思，因為在理論上，蔡英文尚未突破敗選的關鍵因素─兩岸政策；但實證上，民眾似乎不必等到小英完成一個宏偉的兩岸論述，就已把支持轉向給她。

這裡我們看到菁英思考與民眾的落差，而菁英的盲點在於他們不願面對一個事實，那就是民眾的集體智慧其實是超越他們在象牙塔裡的論述的，而兩岸政策正是一個被國共菁英設定且無限放大的議題。不幸的是，民進黨菁英似乎也掉入這個陷阱，忘了民眾越是面對一個失能的政府，他們的煩惱就越近，而兩岸議題就離他們越遠。如果兩岸政策真是關鍵，那麼馬政府在加速陷入一中框架的同時，民調何以低迷至此？如果經濟不是台灣人關心的最大焦點，那麼郝明義何必氣急敗壞地跳出來大罵《兩岸服貿協議》？套用美國前總統克林頓二十年前的競選口號：問題在經濟，笨蛋！

其實馬總統施政或許無能，搞權謀卻一點都不笨，他的競選策略也是以經濟發展來合理化他的兩岸政策，而少提充滿菁英思維的國族認同，最後更不惜發動台商如王雪紅背書，粗糙但有效。但選後的發展，早就證明以經濟幻想為基礎的兩岸關係已無以為繼，中國的讓利圖窮匕見，惡果將至。馬總統深知，如想在兩岸議題上繼續得分，勢必得編織一個新的政治幻想，來取代已經破滅的經濟幻想，而第一步就是說服民眾相信，民進黨必須加入由中國做莊的賭局，由中國來分配籌碼。有趣的是，民眾未必相信這套邏輯，但民進黨與其菁英卻蠢蠢欲動。

不可否認，中國因素的確讓我國的國際處境充滿憂慮，但過猶不及，這個憂慮不該成為菁英的盲點，忽略必須優先處理的國內事務。如果民進黨不再自我定位為意識形態掛帥的運動型政黨，那就必須回到民主國家最基本的理念，民眾關心的是每天要面對的食衣住行育樂，民眾憤怒的是政府無能、人民無權、貪官汙吏橫行、司法不公、分配不均、議事不彰、黨政不分等等，這一籮筐的問題，哪個和兩岸有關？更具體的講，老無所終（年金問題），壯無所用（失業問題），幼無所長（教育問題），鰥寡孤獨廢疾者皆無所養（社會問題、健保問題），就算民進黨認了一中，這些問題就解決了嗎？

正如馬總統一心想要「歷史定位」，民進黨菁英也不願去思考這些「小」事情，總要把自己投射在所謂的歷史轉捩點上，整天想千秋大業，造成民進黨捨近求遠，不以解決國內事務為優先，卻絞盡腦汁要去解開這道無解的兩岸魔咒，不但白費力氣，還徒增黨內紛爭。但民主政治負責的對像從來不是歷史，而是人民，何況外交本來就是內政的延伸。如果民進黨不滿意馬總統的兩岸政策，不必去怪他的意識形態，先怪國內沒有一套憲政機制來牽制他暴衝獨斷的兩岸政策。否則捨本逐末，可能走了個極統的，卻來個極獨的，而我們只能任憑他們在這麼一個有權無責，還無法罷免超極穩固的總統制下胡搞，這個國家如何正常？

醒醒吧，菁英們！問題在內政，那才是最後一哩路要走的。

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