雙首長制 | 想想論壇

全球脈動楊佳恬 10 月 18,2022

【奧地利想想】不喧鬧的奧地利總統選舉：鼓勵公民參與、16歲就可投票的國家

奧地利的總統大選剛結束，跟以往相比，顯得特別安靜，街上幾乎看不到任何海報，電視和網路上一場候選人辯論節目都沒有。這次的選舉這麼低調，應是現任總統范德貝倫（Alexander Van der Bellen）上任五年來頗受好評，連任呼聲極高。社會普遍認為他「躺著不動也能選贏」，范德貝倫呼籲選民踴躍投票，因為當天「最大的競爭對手將會是沙發」。 78歲的范德貝倫曾是綠黨（...

全球脈動許有爲 8 月 01,2017

法國半總統制這一課，我們學到什麼？──2017法國國會大選與其後的憲政運作（上）

汝等比丘，知我說法，如筏喻者。法尚應捨，何況非法？ ──〈金剛般若波羅蜜經〉，第六品，正信希有分二十年前的1997年，生活在台灣與其附屬、相關島嶼上的人民，歷經數十年凍結憲法的非常時期威權統治、包括總統直接民選的數階段憲政改革後，在該年的憲政改革中，在1947年開始實施的〈中華民國憲法〉融合孫文五權憲法思想加上德國威瑪憲法再加上蘇俄蘇維埃憲政機制，...

歷史書寫許有爲 3 月 16,2015

【憲政想想】法國第五共和憲法的歷史來源與運作

（編註：本文為三篇專文構成的專題之第二篇，作者將在專題中檢視台灣目前對憲政體制，特別是半總統制與內閣制的討論，同時介紹法國半總統制的運作與台灣的憲政施行現況。）台灣的 1997年憲改，在憲政體制中導入法國第五共和的半總統制精神。儘管1997憲改之後的體制並非百分之百的法國半總統制，在目前再度成焦點的憲改討論中，我們有必要重新回顧法國半總統制的歷史來源與運作，才能夠讓這一波「...

許有爲 3 月 11,2015

【憲政想想】台灣對半總統制與內閣制的10大誤解

（編註：本文為三篇專文構成的專題之第一篇，作者將在專題中檢視台灣目前對憲政體制，特別是半總統制與內閣制的討論，同時介紹法國半總統制的運作與台灣的憲政施行現況。）過去一年來，台灣民間針對修憲的討論倍增，加以去年11月29日國民黨九合一選舉大敗，朱立倫接任黨主席之後隨即提出政府體制朝內閣制修正的提案，眾人對於半總統制和內閣制孰優孰劣的爭論再起；有不少人認為，台灣採用的半總統制漏洞百出，...

全球脈動, 政黨政治我女兒叫做小花生 12 月 22,2014

回應「那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制」一文

週六於想想論壇欣見一篇淺談法國雙首長制的文章，可惜文中對法國第五共和憲法有許多誤解和錯誤，所以特別撰文回應。該篇文章提到許多憲政慣例，細看之後並不認同，例如「內閣成員必須投入國會選舉並勝出才能留任」，單一事件能夠叫做憲政慣例？又依據憲法，閣員不能兼任議員，由此可見該文所說的此「慣例」並非慣例，乃是一時的權宜措施。而該閣員當選國會議員後，...

全球脈動, 政黨政治笑鱉的那個人 12 月 20,2014

那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制

縣市長選舉結束後，呼籲憲改的聲音再一次躍上媒體版面，內閣制似乎成了救命仙丹。然而政體成敗不僅限於法制面上的權責區分與制衡機制，選舉制度、社會思想、制度實行面延伸出的不成文慣例，都是影響成敗的因素，因此憲政問題並非只有修改白紙黑字如此簡單。雙首長制究竟可不可行？適不適合台灣？這的確是一個值得反思的問題。綜觀今日實施雙首長制的國家中，最有名者莫過法國，其第五共和體制行之有年（...

林濁水 8 月 28,2014

【華山論劍】面對國安洩密案，民進黨擺脫媚俗的權鬥迷霧

儘管民意調查發現48.9%的民眾認為張顯耀去職事件是一場政治鬥爭，只有15.4%認為涉嫌洩漏國家機密。但是民進黨27日開的中常會，討論張顯耀案時，跳脫出48.9%多數的民眾關切的政治鬥爭口水，對於只有15.4%少數民眾認為涉嫌洩漏國家機密的態度也不急著撻伐是「司法追殺」，蔡英文主席反而鄭重呼籲司法單位深入調查，讓案情水落石出。...

鄭麗君 9月 24,2013

【時事想想】倒閣：行政權不能凌駕立法權與民意

九月政爭導致在野立委杯葛行政院長施政報告，用以宣示捍衛權力分立憲法原則的決心；國民黨高層卻以議事無效率反擊在野黨，馬總統更重申鍘王的決心，並強調：「現在才剛剛開始」。種種現象顯示，國民黨惡鬥的以黨亂政仍持續進行，看似緩解的憲政危機，其實正在加劇中。「九月政爭」問題本質在於總統擴權，意圖讓服貿協議、核四公投、甚至貨貿協議、和平協議等兩岸議程不受制於國會的反對，竟不惜破壞權力分立原則...

司法人權林濁水 8 月 29,2013

【華山論劍】召開國是會議進行憲政改造

1990年代是狂飆的年代，狂飆的並不只是街頭運動議場抗爭，還狂飆「修憲」。1991到2000十年間共飆了6次修憲，平均不到兩年就飆一次，真瘋狂。六次修憲主題是這樣：一、1991，通過國會全面改選依據，終止萬年國會；二、1992，總統與國大代表任期改4年，監察院去民意機關化，3國會變雙國會；三丶1994，總統直選；四、1997，涷省，取消閣揆同意權；五、1999國大改為比例代表；六、...

葉介庭 8 月 19,2013

明天拆政府，後天做什麼？

今年夏天，馬政府接二連三的失職與令人嘆為觀止的流氓態度，引爆出一連串的體制外街頭運動，讓台灣人民不得不搖頭自問，這個社會還可以多亂。台灣農村陣線以及聲援苗栗大埔強制拆除事件的抗爭者們，以八月十八日為底線，要求政府回應陣線的四個訴求，否則號召「拆除強盜政府」。一兩個月下來，「明天拆政府」已經成為象徵人民普遍對於政府，對於局勢無奈的代號。這篇文章暫不思考大埔事件和陣線的訴求，...

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