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政策想想

政黨政治 黃俊翰 12 月 29,2014
如何匡正議長選舉之弊？一個責任政治的觀點
於2014年九合一選舉贏得勝選的縣市長及縣市議員已於12月25日正式上任，媒體與大眾的目光焦點自然的關注在各縣市議會的議長選舉。過去，我國不論是在中央層級的立法院或是在縣市層級的各縣市議會，皆必須推舉院長、副院長議長、副議長之職，而又以院長、議長職位的競爭最為激烈，各政黨為了爭奪院長、議長之職，無不前仆後繼，使用黨紀、亮票，甚至還傳出買票，爭取議長的職位。買票本身即涉及違法行為，因此毋須再作討論...
司法人權 張紹中 12 月 25,2014
最近的法務部，歷史上的護家盟
法務部提了一狗票反多元成家民法修正案的理由，幾乎沒有半個能通過公共辯論過程的邏輯檢驗，這個已經有很多人談了，那不叫法學上的技術見解，那叫為特定價值觀背書，技術或許會有技術上的難題，但沒有價值立場，人才會有。 這件事更值得批判的地方在於：法務部在立法院的報告，是作為修法時，新法在執行上的技術面參考。行政體系在價值的選擇上，本來就可能非常保守，但作為官 僚，必須擁有專業與效率，...
司法人權 陳揚 12 月 24,2014
評缺乏人權概念的婚姻平權法案審查：結婚需要社會共識？
12月22日，台灣婚姻平權草案首次在立法院進行審查，從議事開始到中午結束，手機每隔幾分鐘就傳來伴侶盟在臉書上即時推文的通知。我看完了法務部對婚姻平權草案的書面審查報告，條條乍看依法有據而語帶保留，再聽法務部次長在國會中就同一論點跳針式的發言，加上場外護家盟「循循善誘」的呼籲，一整個早上正反立論各據一方，在我心中交戰數回。 但那甚至不足以叫做交戰。在基本人權的大架構底下，在國會的殿堂...
社會安全 新一 12 月 24,2014
【打狗吹水】太陽花運動的震幅：自己的工作自己救？（上）
日前，書K馬邦伯少年顏銘緯因緣際會拜訪了前總統陳水扁。面會中，身體不由自主抖動的阿扁向顏銘緯說，這波太陽花運動的影響，將會持續30年；換言之，若太陽花運動的參與主體是20多歲的年輕人，那30年後這場運動的主體，將正值50歲出頭的中壯年。因此，阿扁的30年之說，或有其道理。 然而，以年輕世代為主體的太陽花運動，事實上有著濃厚的「世代」的意涵，儘管全稱式的「世代」提法，可能會流於普遍性的危險，...
歷史書寫, 政黨政治 路向南 12 月 24,2014
民進黨「地方包圍中央」策略的歷史回顧（1989-2000年）
今年的地方公職選舉，「地方包圍中央」策略再次被民主進步黨人士提起，引發一陣討論。其實，早年民進黨提出「地方包圍中央」策略，有其時空背景以及發展過程；透過歷史眼光的重新回顧，我們將能撥開政治上的紛擾與迷霧，更瞭解這個策略的開創性意義與時代侷限。 一、前言：「地方包圍中央」的時空背景 「地方包圍中央」策略，源於1989年民進黨人士張俊宏主編的《到執政之路：「地方包圍中央」...
教育文化 阿里斯壯 12 月 24,2014
學權意識覺醒 對抗高等教育中的威權遺毒
近年來由於國家教育經費緊縮與少子化危機，讓全國各大專院校和教育部忙著滅校與自滅；滅校是教育部喊出將在5年內減少大專院校至100所，自滅則是各私校用各式名目以校產變家產的方式快速變現，讓高等教育淪落成商業買辦。 以世新大學為例，自去年開始董事會內部人事變革後，將牟利黑手伸進校務會議當中，忽視學生權益逕自宣告調漲學雜費，在程序不正義的狀況底下快速進行，引起校內學生連署近千份反彈，...
全球脈動, 政黨政治 我女兒叫做小花生 12 月 22,2014
回應「那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制」一文
週六於想想論壇欣見一篇淺談法國雙首長制的文章，可惜文中對法國第五共和憲法有許多誤解和錯誤，所以特別撰文回應。 該篇文章提到許多憲政慣例，細看之後並不認同，例如「內閣成員必須投入國會選舉並勝出才能留任」，單一事件能夠叫做憲政慣例？又依據憲法，閣員不能兼任議員，由此可見該文所說的此「慣例」並非慣例，乃是一時的權宜措施。而該閣員當選國會議員後，...
社會安全 史努比 12 月 22,2014
【開往台灣的慢船】重估2014年度台灣代表字：爆
轉眼間2014年又將過去，日前票選的年度代表字中，「黑」字雀屏中選，二至四名分別是「餿」、「油」和「怒」。「黑」描述了心態，「爆」卻更精準說明了今年度的動態。一整年從上到下、由南到北，綿延春夏秋冬、有形與無形，台灣爆得令人傷心、不可置信又極富啟發性，或許2014年終將成為台灣歷史上具有分水嶺意義的一年。 仲夏夜的兩爆，爆出台灣公共安全的脆弱。7月23日復興航空馬公空難造成48死10重傷，...
全球脈動, 政黨政治 笑鱉的那個人 12 月 20,2014
那些憲法沒寫的事──淺談法國雙首長制
縣市長選舉結束後，呼籲憲改的聲音再一次躍上媒體版面，內閣制似乎成了救命仙丹。然而政體成敗不僅限於法制面上的權責區分與制衡機制，選舉制度、社會思想、制度實行面延伸出的不成文慣例，都是影響成敗的因素，因此憲政問題並非只有修改白紙黑字如此簡單。 雙首長制究竟可不可行？適不適合台灣？這的確是一個值得反思的問題。綜觀今日實施雙首長制的國家中，最有名者莫過法國，其第五共和體制行之有年（...
主權兩岸 邾大聲 12 月 20,2014
台灣人，你要繼續主張代表中國嗎？
有沒有想過，為何台灣會被綁入一中框架？為何台灣不被各國政府、國際組織，乃至於國際法學者認定是一個國家？為什麼我們得不到對台灣的「國家承認」？ 今天面對這些問題，許多人仍將矛頭指向蔣介石當年放棄許多聯合國成員國提出的折衷方案：一中一台，兩個代表權。但是卻少有人問過自己：「我是不是也主張，台灣當局應該放棄主張代表中國？」 我們要國家承認，不要對中國的政府承認...