自訴與無罪推定何干?

自從民眾自訴江宜樺等行政首長在324流血驅離事件中涉及殺人未遂,行政院長江宜樺被台北地院傳喚出庭受訊後,刑事訴訟體制中的自訴制度遭受前所未有的攻擊。事實上,自訴制度並非第一次受到批評,實務界一直有自訴制度易受濫用,讓人可「以刑逼民」的看法。但說自訴制度違背無罪推定原則,這應該是史上頭一遭(參見:李念祖,〈自訴制度的復仇情結〉,風傳媒,2014年08月26日)。

提出這個主張的李念祖律師否定「自訴可讓被害人為疏於追訴犯罪的檢察官補位」的通說見解,強調 「檢方縱放犯罪一定是例外情形,如果說是要防檢方縱放之弊,那就必會為了例外而犧牲原則。」他認為,「檢方不發動訴追可能是因為縱放,也可能是因為罪證不足。而被害人提起自訴的決定,則可能遠比不上檢方客觀專業,法律用自訴為公訴補位,必是以為『寧可錯追也不欲錯放』;但是無罪推定原則恰是『寧可錯放也不可錯追』。自訴制度必會背棄無罪推定原則,其故在此。」

李佳玟

作者為成功大學法律系教授,台灣人權促進會執行委員

【政策想想】 當「公民經濟」成為一種趨勢

在台灣,當國際化和自由化這樣的詞語幾乎成為一種不必了解內涵,但卻被上升到幾乎是道德層次的不可挑戰的同時。也許很多人並不曉得,一股以「公民經濟」(Civil Economics)為主題,以尋找符合包容、均等富足的新成長模式(New Growth Model)的經濟討論正漸漸成為一股強大的趨勢。傳統的GDP崇拜,將分配不均視為某種刺激經濟誘因的經濟思維,開始受到嚴厲的挑戰。

【華山論劍】 面對國安洩密案,民進黨擺脫媚俗的權鬥迷霧

儘管民意調查發現48.9%的民眾認為張顯耀去職事件是一場政治鬥爭,只有15.4%認為涉嫌洩漏國家機密。但是民進黨27日開的中常會,討論張顯耀案時,跳脫出48.9%多數的民眾關切的政治鬥爭口水,對於只有15.4%少數民眾認為涉嫌洩漏國家機密的態度也不急著撻伐是「司法追殺」,蔡英文主席反而鄭重呼籲司法單位深入調查,讓案情水落石出。這些做法和當前主流民意的態度及當前政界反馬人士咬住政治鬥爭不放的作法都有一定的扞格。

愛台灣與拚經濟之後

近年來台灣社會遭受著愈來愈嚴峻的挑戰,許多歷史軌跡所遺留下的病根,也隨著大環境的轉變逐漸讓台灣社會走上了共存共立不再可能的臨界點。近年雖然群眾運動蜂起,看似輿論得以拖住與社會漸行漸遠的政府、政黨,但群眾運動卻只能拖延而無法取得積極轉變社會的能量與能力。這不禁讓人疑惑,一個信任基礎全失的政黨看似日暮西山,台灣社會卻仍不見起色與轉圜。社會運動期望許台灣一個體制外主導社會轉型的機會,今日社會運動本身所受的侷限就必須找到問題癥結。

金磚開發銀行打什麼主意?

今年7月15日,金磚五國(BRICS)在其第六屆峰會中宣布成立「新開發銀行(New Developing Bank, NDB)」,並計畫在2016年開始運作。對於這項舉動,有人認為這個新開發銀行將扮演中國擴張其政經勢力的馬前卒;也有人認為這只是補充世界銀行或國際貨幣組織的不足,而無法取代之。各會員國之間是否同心,抑或是各懷鬼胎,也都將影響其後續地位。

成立背景

根據聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)預測,開發中國家每年投資在基礎建設的經費將從目前的8000億美金,快速上升到2020年的1.8兆─2.3兆美金,主要項目包括水利,電力系統,交通與通訊等。因此對於開發資金的挹注,有很大的的需求。然而開發中國家對於世界銀行或國際貨幣組織,在貸款案件的審查與運作,卻頗多微詞。

陳鴻達、羅翊華

陳鴻達為立法委員李應元辦公室主任,羅翊華為律師高考及格

【打狗吹水】南北氣爆的背後:國民黨「統治惡搞」的歷史遺留(II)

話說前頭

學者早已指出,石化業與國民黨資本之間的利益共棲。因此,當801高雄石化氣爆事件中的管線,乃是「白副」總統擔任高雄市長任內,讓中油以輸送油管名義鋪設,並將管線偷渡給當年的跟國民黨投資利益攸關的福聚,之後再由李長榮化工兼併,成為李長榮的石化管線。於是,黨國統治惡搞的遺緒,就成了高雄氣爆事件背後的歷史風景。

同樣的,新北的欣欣氣爆中,則發現退輔會旗下的天然氣寡佔事業,竟多由未具專業的退役將官轉任經營,也揭露黨國年代中軍人滲透文官跟專業的歷史遺緒。可知,南北兩場氣爆的背後,皆散發著濃厚的國民黨威權統治的殘跡味道。

「黑官漂白劑」的過期?

從「行天宮」禁香談起

鼓勵「完全禁香愛環保」的人,請記得中秋別烤肉、日常不抽菸、拒吃炭烤物,聲援重工業移出高雄市、反對麥寮成癌鄉。

香,價差頗鉅。筆者參與的祭祀儀俗一向扈隨父母,直到母親說,家用香要價六七千元,才知道為什麼在外頭廟宇經常被薰得眼淚直掉。問題就在於,廟宇以往讓人隨喜油金取香祝禱,後來則搭配金紙、香及平安餅的方式出售以拓財源。這麼一來,降低成本成了進貨主要考量,劣幣驅逐良幣的情況下,台灣手工製香遂江河日下。近年來,整個台灣製香業的通路幾乎都被外國劣香或不肖廠商俱為壟斷,惡質業者只要添加甲荃及人工香料,吸入的有害成分與我們痛斥的不良食品業者讓消費者吞服入口的傷害,並無二致。

【能源思考題】 (三十三)你要借錢嗎?來去加拿大

說起如何吸引外資投資,前一篇我們談到大家可能不大熟悉的安哥拉,這回我們來到大家一定聽過的已開發國家:加拿大。

前篇我們提到安哥拉吸引了美國奇異的投資,加拿大最近也吸引了美國的重大投資,投資機構是著名的德州太平洋集團(Texas Pacific Group,TPG),簡稱德太,德太是全球數一數二的投資集團之一,手中掌握的資產有590億美元。
德太投資加拿大什麼呢?今年4月,德太旗下規模約100億美元的融資平台的德太特殊局勢合夥公司(TPG Special Situations Partners ,TSSP),其下包括德太機會合夥公司(TPG Opportunities Partners )與德太特殊貸款(TPG Specialty Lending ),宣布將與魁北克老牌綜合工業龍頭SM國際集團(S.M. Group International Inc.,SMi)旗下的大樓建築節能部門SMi-Enerpro,成立合資公司,結合TSSP的融資平台與SMi-Enerpro的技術平台,瞄準歐美所有電費超過50萬美元的大樓節能市場。