伴隨人口成長以及新興國家對於原物料需求不斷增高,全球面對未來發展的壓力逐漸白熱化,讓早在20世紀末期就被提出的「循環經濟」(circular economy)概念,逐漸受到國際社會的重視。近來在台灣,循環經濟也成為重要的發展主軸。而在眾多推動循環理念的歐洲國家中,荷蘭經常被台灣視為學習對象。它的成功除了蓬勃發展的民間組織、商業創新與公民力量以外,政府在背後所扮演的支持與推動角色,也值得我們深入研究。同時,我們還得回過頭來思考,臺灣政府在推動循環經濟的路上,還能在哪些層面加強施政力道?怎麼和其他團隊合作?民間企業又能作出什麼樣的改變?這篇文章將透過荷蘭政府在 2016年公開的官方文件,解析荷蘭政府眼中的循環經濟。至於後續的行動措施及實際成果,筆者將於未來再個別討論。