公民的聲音：中融的倫敦水晶宮重建計劃中止

單純的大巨蛋卻附帶一連串商業設施，使得原本的美意被大打折扣，甚至傳出就算大巨蛋順利完工，多數時候也可能是閒置的龐然大物。這情況與倫敦的水晶宮重建方案有些相似，但水晶宮重建計劃因為地方民眾的反對聲浪太大，爭議太多，水晶宮公園所在地的布倫利（Bromley）市政廳，於今年三月與來自中國的建商─中融公司正式解除合約。

興建於一八五一年的水晶宮是萬國博覽會展場，非常具有歷史意義，但可惜在一九三六年慘遭祝融全毀，如今僅剩地下層還保存原來的樣子。二Ｏ一三年來自上海的中融公司，從倫敦市長強生手中取得十六個月的獨家議約同意書，準備花費五億英鎊，在八十公頃面積的水晶宮公園裡重建水晶宮。其實一開始地方政府與公民團體也寄予希望，很有興趣聽聽中融想要怎麼做，畢竟這麼巨大金額的投資，有助地方社區的更新與繁榮，無論如何都非常吸引人，只不過後來中融提出的重建方案卻疑點重重，備受爭議，完全落漆。

首先是一開始的設計圖造型被批評得體無完膚，說是像個廉價的四方形塑膠玻璃盒，一點美感也沒有，跟原本的水晶宮相距甚遠。後來市政府要求須由英國有名望的一流建築師設計，才在二Ｏ一四年二月三位享譽國際的建築師：Hadid, Rogers與Chipperfield進入決選名單，並被邀請在今年提出其進一步的設計規劃方案。其次，跟遠雄一樣，中融也同樣要興建許多附帶的商業設施，因為這才是真正的利之所在：會議中心，旅館，訪客中心以及其他商業區等等。但這一部分遭遇更大的爭議，一是整個重建計劃內容並不透明，大家不知道裡面到底賣什麼膏藥; 二是公園綠地是全民共享的公共空間，怎麼可以給私人公司拿來蓋一堆商業建築; 三是這個巨大的建築原本用來做展覽，但現在幾乎所有的展示品已經搬到他處（V&A博物館），它的功能已經不存在了，重建之後要拿來幹什麼用，會不會假重建之名，之後搞鬼變成商場，或購物中心。其他的爭議還有，鄰近的國家運動中心的土地也被納入重建計劃中，變成中融所有，遭到專業運動員強力反對，說這簡直是太可恥了。

因為重建計劃的不透明，只看到所有土地將會變成中融的，對於許多爭議，中融也沒有提出具體的回應，短短兩年，計劃就戛然中止。在宣佈與中融解約時，布倫利市政廳表示一定會確保推動水晶宮公園與地方的更新計劃，是在正確的方向上，不會為了重建就輕易放水，後續還是會投資兩百萬英鎊改善水晶宮公園與周邊設施，也不排除未來與其他投資公司合作。而由義工組成的保護水晶宮公園古蹟的團體，原本擔心這片土地會被政府神秘地交易出去，變成財團所有，不斷地請願，舉行說明會，監督重建計劃過程等等，現在終於可以鬆一口氣。

回過頭來看大巨蛋，這顆蛋不只涉及到安全檢查問題與選址問題，還有公有土地財團化，古蹟保存受威脅，公園綠地被摧毀，公民團體聲音被忽略等等。換言之，政府官員或政治人物原本應是為民服務，但如果沒有公共的概念，不尊重公民的聲音，所有公有土地，公共設施，公園綠地，公眾資產⋯⋯，只會繼續被鯨吞蠶食，消失於無形。