【時事想想】烏克蘭危機擴大 美德俄互動關鍵

原先主要是烏克蘭內部民主與威權、親歐還是親俄的爭論，隨著俄羅斯出兵進佔克里米亞半島，使得烏克蘭爭議升級為戰爭危機。普丁認為烏克蘭內部親俄依然佔多數，克里米亞半島不認同烏克蘭只認同俄羅斯的俄裔烏克蘭人口，其數目更是可觀，普丁更指責發生在烏克蘭的問題，是烏克蘭親歐民眾以示威手段趕跑一個以民主程序選出來的總統。這些都當成普丁出兵烏克蘭的藉口。

（來自家人的鼓勵：妻子為烏克蘭Belbek基地的丈夫打氣。圖：News.com.au）

在普丁出兵後，原本「在後領導 lead from behind」的歐巴馬政府開始公開指責俄羅斯，要求撤軍，並提到如果不撤軍，就要採取制裁行動，計劃在俄羅斯開的八國峰會也將以取消方式進行杯葛。但普丁依然不為所動。

由於俄羅斯有在2008年北京奧運當日對喬治亞發動攻擊的前例，因此當俄羅斯對克里米亞的烏克蘭守軍發出不投降就動武的最後通牒時，沒有人認為普丁是在開玩笑。至於對信誓旦旦要制裁俄羅斯的美國總統歐巴馬，由於去年敘利亞政府軍直接跨越歐巴馬「不動用生化武器」的紅線而沒事，加上認為美軍會介入，會使歐巴馬成為發動對俄戰爭的總統，所以反而大家對美國作為充滿懷疑。

美國的外交手段十分有限狀況下，能夠不讓普丁予取予求還要看歐盟的行動，而決定歐盟行動的關鍵者就是德國，因此烏克蘭問題的發展，很可能就會決定在美德俄的三國互動上。

在此次烏克蘭危機發生前出現系列的反對派抗議行動，德國NGO與官方都給與不少支持。由於這次的烏克蘭抗議行動基本上可說是十年前橙色革命的延續，普丁出動軍隊除了是要威嚇烏克蘭不要走向俄羅斯的對立面外，也想把顏色革命的最後據點一舉剷除。

對俄羅斯來說，十年前的顏色革命從烏克蘭發生，擴散到位於南高加索的喬治亞，以及中亞的吉爾吉斯。俄羅斯的驚惶到了恐慌的程度，認為美國與歐盟意圖利用顏色革命一次把俄羅斯洗掉。

俄羅斯先是拔除吉爾吉斯的反對力量，接著在2008年以反擊喬治亞入侵南奧賽提亞與阿布哈茲為由攻打喬治亞，現以保護俄僑名義入侵烏克蘭，可說是這十年俄羅斯對抗顏色革命行動的延續，利用這個機會把顏色革命的最後火苗澆息。莫斯科既然認為德國是烏克蘭抗議行動的支持者，這個作為就形同在警告德國勿插手俄羅斯的「核心利益」。

（烏克蘭士兵在Belbek基地警戒，防止俄羅斯軍隊突襲。圖：News.com.au）

德國在冷戰時代是美國的追隨者，後冷戰初期德國將外交放在歐盟內部，自己不當出頭鳥。是統一後經歷十年的陣痛期後，直到2003年德國才出現比較活躍自主的外交，。當時紅綠聯合執政，德國因伊拉克戰爭與美方槓上，走的是「聯法反美和俄」路線。這個路線之後因政黨輪替，梅克爾上台後被修正。

梅克爾本身是東德異議人士出身。前東歐國家在脫離俄羅斯的掌握後，基本上都不太願意與俄羅斯太接近，而當時被迫害的異議人士更是對蘇聯的作為恨之入骨，糟糕的是現在俄羅斯領導者本身就是特務頭子出身，過去還曾派駐東德，因此對一個像梅克爾這樣出身於東德的異議領袖來說，自對普丁不具好感，同時對烏克蘭的反對運動也會抱持較同情的態度。梅克爾主政下的德國會支持烏克蘭抗議，與先前社民綠執政對橙色革命的冷漠有差異，與領導者的東歐經驗有關。

對俄羅斯來說，2008年金融海嘯後德國再度崛起，歐洲基本上變成德國主導。由於在歷史上不論是普魯士還是德意志，崛起後都會因東歐問題(波蘭、奧匈帝國、波羅地海等)與俄羅斯兵戎相見，偏偏這個德國現在是被一個本身痛恨蘇聯的前異議人士所掌控，又公開支持烏克蘭的抗議行為，更在一月底其總統、外交部長、國防部長等還發出軍事手段是德國必須考慮的外交工具的訊號後，普丁的烏克蘭行動就有明顯對德國的針對性：是希望德國及其他國家(波蘭)不要再對處於俄羅斯勢力範圍的國家之反對派抱持友好態度，否則結果會越變越糟！

現在的烏克蘭危機，最終還是要在俄國與歐盟的協調下處理，以英國忙於四月蘇格蘭獨立公投，以及法國困頓於經濟來看，所謂的俄-歐盟處理基本上就是俄-德如何協調，美國歐巴馬政府現在雖然高調領導，但這似乎主要是為了維繫美國的全球領導威信，告訴俄羅斯與其他國家不要小看美國的能力，但如果德國的態度十分積極，則美國應該還是會在與德國協調合作下，與俄羅斯共同處理烏克蘭問題，這也符合歐巴馬「從後領導Lead from Behind」的風格。

對德國與梅克爾來說，如果無法處理烏克蘭問題，有可能歐洲會重演當年歐盟因無力處理波士尼亞種族清洗，造成歐洲在後冷戰時代威望全面重挫的慘劇，當發生在歐洲自己還困頓於經濟問題時，烏克蘭問題會更使歐洲失去從經濟、安全到政治諸領域的全球領導可信度，作為領頭羊的德國會跟著被拖垮。因此梅克爾也有不能失敗的壓力。只是普丁對梅克爾也充滿疑懼，一但普丁有失手，在國內可能連領導都無法領導了。

因此當美國為了不被他國看扁而出手，普丁怕對烏克蘭手軟而影響自己的領導正當性，梅克爾肩負維繫歐盟的國際信用也有不能輕意撤退等壓力下，烏克蘭從戰爭危機回復內部政治爭議的機會之窗變得越來越小。對峙如果持久化，則第二次的全球性冷戰就有可能會出現了。