【華山論劍】台北市變天的策略

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談到台北市,差不多都得嘆口氣說,那個愈來愈藍的天龍國。這在選舉上的意義是除非再像1994一樣藍營出現趙少康襲奪掉黃大洲5成多藍票,否則綠營侯選人將絕緣於市長寶座。從1994以來民進黨侯人的得票看來情勢的難如此。

看到這幅民進黨北市市長得票率浮沈圖,免不了要說天龍國真的愈來愈天龍了,綠的基本盤愈縮愈小了。不過結論不必下得這樣悲觀。市長得票率的高低固然得以所謂的基本盤做基礎,但是候選人的魅力也是同樣關鍵,市長選票不是基本盤最好的指標。1994,1998民進黨得票率高,陳水扁當時的魅力影響很大。至於真正的基本盤,從多席次的市議員的加總才更能顯示出來:

從北市議員得票率看起來,台北市藍大於綠的確仍然是基本結構;但是,雙方走勢是綠上藍下,基本盤強弱態勢雖然沒變,但是10多年來差距已經從30.8%縮小到14.5%。

14.5%仍然是個不小的差距,但是,一般來說,在選舉時,民進黨首長的得票率總是會稍高於議員,這一來差距就要稍稍拉近了。只是縱使這樣,除非藍營分裂,再出現兩個勢均力敵的侯選人,否則綠營還是沒有勝算。

不過,在兩個巨大變數的衝擊下,這一個天龍國變天的機會似乎愈來愈大。

 

第一個變數是,目前馬總統領導下的國民黨處境太像2005年之後陳總統領導下的民進黨了。當年陳總統施政滿意度降到10%邊緣,總統本身又弊案纏身,結果是拖累民進黨縣市長選舉一敗塗地。

不過,所謂一敗塗地仍然是從總體上來說的。如就綠基本盤遠大於藍的南部縣市,民進黨仍舊守住了城池。幸好有第二個變數出現,那就是在空前巨大地崛起的,超越藍綠的公民運動把非典型的政治素人的聲勢愈拱愈高,在台北市,一開始,這態勢對藍有利,現在有利局面向綠營方面轉移。

政治素人的浮出,「外星人」柯文哲,「幽靈候選人」連勝文突然出馬,竟一下子就遙遙領先經驗豐富資歷完整的兩大黨有意參選的眾老將。真令人驚嘆。

素人以非典型姿態一出馬,就令人刮目相看,其實是從2008蔡英文競選並擔任民進黨主席開始。從此兩黨開始體認到必須在定型化的政治人之外尋找非典型人物加入自己的陣營才是以擴大黨的社會支持面,因此在2012年立委選舉中兩黨都在不分區立委名單中排入具有清望的專業或社運人士改善政黨日趨下滑的社會形象。不過這種以我為主以彼之清望為輔將他們列名不分區立委的策略在選舉時雖得到一定的輿論肯定,但是當選後迄今並沒有對黨的形象的提昇產生太大值得稱道的作用。一年多來民進黨總體形象乏善可陳,國民黨更是每下愈況。

從上面台灣民意指標調查公司公佈的民眾政黨認同追蹤圖可以看出來台灣民眾對政黨的認同空前低落。其實,民眾不只對政黨認同大幅降低,甚至對整個體制的不信任度都在2000年後持續性地攀高。

依據群我倫理促進會的調查,在2001年雖然對立委的不信任度高達6成2,對官員不信任度也有5成2,但對總統、法官的不信任度都才在2成多3成,但是到了從2013民眾對他們的不信任度,全部上升到5成多甚至6成多。這表示的是民眾對總體代議體制的全盤不信任。看了這個調查表現出來的驚人趨勢後我們就不會再驚訝為什麼自衫軍對想參一腳的政界人士那麼不留顏面了;當然也不必對外星人和幽靈在台北市民調遙遙領先而意外了;同時,柯文哲的說他的支持有8成反對他加入政黨也就是自然不過的了。

柯文哲和連勝文雖然身上都有明顯的藍綠色彩,但是除了都是素人之外,社會都同樣看到他們只論是非不論藍綠的非典型行事作風而分別被認為國民黨中興和綠營改革的希望。

兩人一開始,是連勝文遙遙領先,但最近支持度一再滑落,有的民調做出來,連柯已幾乎平手,有的甚至連已落後了,這無疑的是他個人和家族在兩岸複雜的政商關係,大不高尚的賺錢手法走光,曝露出他傳統國民黨權貴的本來面貌,大大和原先素人形象牴觸的緣故。

事實上非典型、素人、改革形象也是顧立雄被民進黨內一些人士力挺的原因,他們希望透過他這些特質在台北市一搏,但是幾個月下來,民意支持度卻迅速被柯文哲

拉開,藴含的意義恐怕真是不言而喻。更令心驚奇的是,如今雙方民意支持度在分開和連勝文競爭時顧竟只剩下柯的半數。如果三人一齊參選顧更加嚴重地被棄保,不只沒能展現顧原有的素人的吸引力,甚至深綠的票都不保。無疑的,這是民進黨一再錯失改革時機,以至於令社會失望的結果。

最近顧支持度有所回升,做為民進黨員當然希望他能回升到勝出的機會,讓民進黨可以依既有規定安心提名黨籍候選人;但是,總體考量最佳的安排應該是採取跨黨派大聯合競選的方式讓柯以無黨籍身份和民進黨登記的候選人一起比較,依據民調高低提名。

這樣的好處是:

一、這是在台北市讓藍天變綠地的最佳方法。

二、由於期待好的素人出頭的並不是只有台北市民,而是普遍分佈在全台灣各地,跨黨派大聯合競選的方式將可以吸引全台灣各地因對藍綠都失望本來不準備投票的人士在柯的號召下出來投票給其他各縣市的民進黨候選人。

三、這樣做,等於承認民進黨應該反省,這訊息對社會毫無疑問是正面的;相反的,堅持非要柯入黨再說,放出的訊息當然是反省不是民進黨願意做的事,這不是好的訊息。

民進黨當然可以說素人政治並不是一個正常的現象,但民進黨更應想到政治的不正常民進黨和國民黨是兩個源頭,民進黨不把問題先拉回源頭,回到自己的反省改革,只是責怪或畏懼素人政治都是無濟於事。認識到這一點後,我們應該會發現柯文哲的確是許信良說的,是送給民進黨的禮物,民進黨千萬不要糊裡糊塗地把他當成麻煩。

作者