加泰隆尼亞獨立之路：九一一宣揚獨立公投遊行

每年的9月11日是西班牙加泰隆尼亞自治區的紀念日，在加泰隆尼亞獨立意識日漸高漲的情況下，「九一一」已經成為加泰隆尼亞獨立精神的象徵。「加泰隆尼亞獨立之路」（Vía Catalana）是獨立運動派的口號，從去年九一一紀念日舉辦了「400公里手牽手人牆」活動後，今年加泰隆尼亞國家大會（Asamblea Nacional de Catalunya）又在巴塞隆納組織了「V」字遊行來宣傳獨立公投的投票權（vote），盛況空前。歐盟國家在2008年經濟危機後面臨重大的政治局勢改變，地區獨立運動蓬勃也成為熱門政治話題。蘇格蘭獨立公投在即，加泰隆尼亞有可能在今年十一月九日舉行其獨立公投嗎？

在加泰隆尼亞獨立運動中存在非常多不同的政黨意識，他們對於加泰隆尼亞獨立以及獨立公投的見解也有差別。目前加省自治政府議院是由兩個政黨聯盟共同執政，分別是加泰隆尼亞民主聯盟（CiU）和加泰隆尼亞左派共和（ERC）兩黨。其中，加泰隆尼亞民主聯盟是加泰隆尼亞主義右派政黨但不是獨立派，而加省左派共和黨一直都是支持加省獨立的中堅份子，在其議會中為第三或第四大政黨，現在已快要成為加省第一大黨。

西班牙政府在2008年經濟危機後大施撙節政策，首當其衝是各個地方自治政府。因為中央財政緊縮直接影響各自治政府，造成各省刪減重要社福預算來維持地方政府運作，引發民怨。2012年11月地方議會大選後，加省民主聯盟失去過半優勢，策略聯合左派共和黨來取得執政權。加省自治政府聯合獨立政黨後，激化和西班牙中央因稅收分配不均的衝突，決力推行獨立公投來向馬德里當局施加壓力以便爭取更多自治權。

去年十二月十二日，加省自治政府主席馬斯率領加省執政聯盟以及另外兩個左派政黨：開創綠黨（ICV）和人民團結代表黨（CUP）。一起宣布將於2014年十一月九日舉行獨立公投。並公布公投內容為兩個問題，「您認為加泰隆尼亞是一個國家？」以及「您要加泰隆尼亞成為一個獨立的國家？」其中「國家」一詞以西班牙文estado，和英文state近義，也可解釋為「州」。此舉是為讓更多加省地區民眾參與公投，能藉著公投了解在「獨立派」（兩題回答皆是）、「反獨派」（兩題回答皆否）之外，還能檢視「聯邦派」（一是二否）的百分比。所謂聯邦派其訴求以聯邦政體取代現行國王議會制，在西班牙左派政黨中一直都有推動聯邦制的呼聲，他們還認為以聯邦型式可以包容西班牙國內多民族的衝突性。

2008年經濟危機後，西班牙國內政局多變，執政當局力行撙節造成民怨，加上貪污醜聞不斷，從下到上、從左到右、無一倖免。人民便用選票「懲罰」這些政黨，造成現在傳統政黨失勢，新興政黨取而代之的情況。許多住在加泰隆尼亞地區對現狀不滿的人來說，獨立會是最快改善現況的救命仙丹，這也就是為甚麼加泰隆尼亞獨立意識在2012年後呈現倍數成長的原因。

加省獨立公投目前的窘境在於不合乎西班牙憲法，加上西班牙國會人民黨（PP）有絕對多數，輕而易舉就可以駁回修憲的提案。即便加省主席馬斯再三強調就算違憲也要舉辦公投的決心，也不能改變西班牙總統拉荷義及人民黨對獨立公投的杯葛。此時，西班牙政治又陷入了對於「民主」的討論。公投是憲法賦於人民的權力，若是今天西班牙公投法不合乎現實需求，為甚麼不能修憲？可惜獨立與反獨的矛盾實在太過尖銳，使得加泰隆尼亞省和西班牙中央衝突更加劇，最後只重於「西班牙人」和「加泰隆尼亞人」的口水戰分別，卻忽略了一個民主國家對於「權利」的尊重。

九一一V字大遊行是由積極倡獨的社團舉辦，成功組織將近一百萬人上街頭，其「就是現在（要投票）」的口號運作讓全世界都看到加泰隆尼亞獨立意識強大。但是，加省內出現了其他聲音抗議九一一加泰隆尼亞節被「獨派」綁架，支持舉辦獨立公投和支持獨立被混為一談。要求理性、尊重的呼聲也越來越多。

雖然困難重重，加省政府為推動獨立公投用盡心思，特別選擇了十一月九號為公投日，特意在數字上做文章（九一一和一一九）。但是，只要一天不修憲，就算是違法公投也不能算數。許多人批評加省主席馬斯把加泰隆尼亞逼到絕路，其最後一步很有可能要在無法舉辦公投的情況下，負政治責任解散加省議會重新大選。到時候，加泰隆尼亞之路還走得下去嗎？